關(guān)于印發(fā)《博羅縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》的通知

第一條  為規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)日常監(jiān)管行為,進(jìn)一步提高行業(yè)監(jiān)管的規(guī)范性、公平性和有效性,根據(jù)《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(博府辦函〔2018〕4號)的要求,結(jié)合本局監(jiān)管職能,制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱“雙隨機(jī)一公開”工作,是指本局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施部門職能監(jiān)督檢查時,采取隨機(jī)方式抽取被檢查對象,隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員,并將隨機(jī)抽查工作結(jié)果及時向社會公開。

第三條  本局“雙隨機(jī)一公開”工作由局法監(jiān)股統(tǒng)籌安排,縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心按職責(zé)分工具體組織實(shí)施工作。

需聯(lián)合其他職能部門開展跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查的,由縣衛(wèi)生監(jiān)督所制定年度抽檢工作計(jì)劃,報(bào)縣衛(wèi)計(jì)局協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展。

第四條  實(shí)行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,應(yīng)遵循依法監(jiān)管、公正高效,隨機(jī)抽取、隨機(jī)選派,結(jié)果公示、公開透明的原則。

第五條  制定本級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,向社會公布,并根據(jù)法律法規(guī)修訂情況和工作實(shí)際及時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。縣衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)建立檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫,明確抽查規(guī)則,規(guī)范抽查工作流程,并結(jié)合實(shí)際情況對檢查對象、執(zhí)法檢查人員名錄庫進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。

第六條  實(shí)施雙隨機(jī)一公開年度計(jì)劃制度,每年度制定隨機(jī)抽查工作計(jì)劃,對抽查事項(xiàng)、抽查方式、抽查比例和頻次、完成時間等作出具體部署。

第七條  按照確定的抽查范圍、比例,根據(jù)監(jiān)管對象的風(fēng)險等級、信用等級等因素,采取定向或不定向方式,從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象。對于重大案件及上級交辦、輿情反映的熱點(diǎn)問題采取定向抽取方式。對一定時期內(nèi)已被抽查過的檢查對象,應(yīng)避免重復(fù)抽查。對投訴舉報(bào)多或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的檢查對象,應(yīng)當(dāng)提高抽查比例和頻次。

第八條  開展執(zhí)法檢查工作應(yīng)至少隨機(jī)抽取2名工作人員,工作人員需持有《廣東省人民政府行政執(zhí)法證》。與其他部門開展聯(lián)合檢查時,應(yīng)隨機(jī)選派執(zhí)法人員參與。

第九條  從名錄庫中隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員,要綜合考慮級別管轄、專業(yè)要求和人員在崗等情況。如存在應(yīng)予回避的情形,或者因不可抗力等因素不能執(zhí)行檢查時,應(yīng)重新選派執(zhí)法檢查人員。

第十條  執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)依法依紀(jì)公正文明執(zhí)法,如實(shí)記錄執(zhí)法檢查情況,確保檢查結(jié)果的合法、準(zhǔn)確和真實(shí)。隨機(jī)抽取過程應(yīng)認(rèn)真記錄,有關(guān)資料妥善保存,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。

第十一條  “雙隨機(jī)”抽查次數(shù)可計(jì)入年度日常監(jiān)督檢查次數(shù)。

第十二條  對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法作出處理;對不屬于本局職權(quán)范圍的事項(xiàng),依法移交相關(guān)部門處理。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題,必要時可組織集中審理,明確政策界限,統(tǒng)一處理尺度。

第十三條  隨機(jī)抽查結(jié)果于抽查工作完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示;相關(guān)行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公示。

第十四條  本細(xì)則由博羅縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。