BBGS-2021-004
博科工信〔2022〕35號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣直有關(guān)單位：
《博羅縣科技工業(yè)和信息化局 博羅縣財(cái)政局關(guān)于工業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣科技工業(yè)和信息化局反映。
博羅縣科技工業(yè)和信息化局 博羅縣財(cái)政局
2022年2月8日
博羅縣科技工業(yè)和信息化局 博羅縣財(cái)政局
關(guān)于工業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《廣東省節(jié)約能源條例》、《惠州市進(jìn)一步降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十條政策措施（修訂版）》（惠府〔2019〕12號(hào)）、《惠州市工業(yè)和信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（惠市工信〔2020〕218號(hào)）等文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指專(zhuān)項(xiàng)資金，是指經(jīng)縣政府批準(zhǔn)由縣財(cái)政預(yù)算安排，專(zhuān)項(xiàng)用于推進(jìn)全縣工業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展的資金。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的安排應(yīng)遵循科學(xué)導(dǎo)向、依法依規(guī)、公開(kāi)透明、公平公正、突出重點(diǎn)、績(jī)效優(yōu)先的原則，確保資金的使用效果。專(zhuān)項(xiàng)資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計(jì)和紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督，并接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 職責(zé)分工
第四條 縣科技工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能項(xiàng)目管理，負(fù)責(zé)年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算申報(bào)，組織項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目評(píng)審，下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查驗(yàn)收,開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。
第五條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算管理，辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付，組織實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)：
（一）工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目(含合同能源管理項(xiàng)目）。支持工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能技改工程，包括但不限于工業(yè)鍋爐（窯爐）改造工程、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)工程、余熱余壓利用工程、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、綠色照明工程等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。
支持標(biāo)準(zhǔn)：工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目原則上按年節(jié)能量300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含300元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤）以上的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)40萬(wàn)元。
（二）工業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展項(xiàng)目。重點(diǎn)支持綠色制造體系建設(shè)項(xiàng)目。支持企業(yè)開(kāi)展自愿性清潔生產(chǎn)、能源管理體系、能效對(duì)標(biāo)、能效領(lǐng)跑、節(jié)水型企業(yè)建設(shè)等節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)新獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)的綠色制造品牌名單企業(yè)給與一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。清潔生產(chǎn)審核、能源管理體系、能效對(duì)標(biāo)、能效領(lǐng)跑、節(jié)水型企業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目，結(jié)合節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金年度規(guī)模安排給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
(三）工業(yè)節(jié)能推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目。主要包括節(jié)能效果顯著，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，具有較大節(jié)能效益和示范作用的工業(yè)節(jié)能示范推廣應(yīng)用項(xiàng)目。具體要求以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：采取獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)符合條件的重點(diǎn)工業(yè)節(jié)能推廣應(yīng)用示范項(xiàng)目按不超過(guò)投資額30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
（四）支持工業(yè)節(jié)能信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。主要支持涉及能源節(jié)約管理的工業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。
支持標(biāo)準(zhǔn)：按不超過(guò)項(xiàng)目投資額20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
（五）配套支持項(xiàng)目和其他項(xiàng)目。對(duì)國(guó)家、省、市工業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目等進(jìn)行配套支持。結(jié)合我縣年度工業(yè)節(jié)能工作重點(diǎn)支持其他節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目。支持標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)年申報(bào)文件或?qū)嶋H需要確定。
（六）能力建設(shè)項(xiàng)目。支持主管部門(mén)開(kāi)展工業(yè)節(jié)能管理能力建設(shè)項(xiàng)目，包括但不僅限于工業(yè)節(jié)能管理信息平臺(tái)建設(shè)及維護(hù)、節(jié)能培訓(xùn)、節(jié)能宣傳、節(jié)能診斷、節(jié)能技術(shù)推廣、節(jié)能監(jiān)察（檢查）、項(xiàng)目核查及評(píng)審、其他需委托第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜议_(kāi)展的節(jié)能技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等項(xiàng)目。支持標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)資金年度規(guī)模安排一定比例予以支持。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)與審核
第七條 根據(jù)我縣工業(yè)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展情況和工作重點(diǎn)，縣科技工業(yè)和信息化局按照專(zhuān)項(xiàng)資金總體安排計(jì)劃，發(fā)布年度申報(bào)通知，申報(bào)通知應(yīng)明確支持范圍、支持對(duì)象、申報(bào)條件和材料、支持標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第八條 申報(bào)單位應(yīng)按要求填報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)材料，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金（配套支持項(xiàng)目除外）。
第九條縣科技工業(yè)和信息化局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查（包括申報(bào)材料的齊全性、與原件的相符性、申報(bào)條件的符合性），對(duì)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察的項(xiàng)目進(jìn)行核查，初步確定符合條件的項(xiàng)目。
第十條 縣科技工業(yè)和信息化局按照有關(guān)規(guī)定，委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（或?qū)＜遥?duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能量/投資額審核、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。
第五章 專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)與撥付
第十一條 縣科技工業(yè)和信息化局根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)（或?qū)＜遥┰u(píng)審意見(jiàn)，會(huì)同縣財(cái)政局提出專(zhuān)項(xiàng)資金支持項(xiàng)目及資金安排意向，經(jīng)縣科技工業(yè)和信息化局網(wǎng)站公示無(wú)異議后，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃。
第十二條 縣財(cái)政局根據(jù)縣科技工業(yè)和信息化局的項(xiàng)目資金安排計(jì)劃，按規(guī)定辦理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付手續(xù)，將資金通過(guò)縣科技工業(yè)和信息化局撥付到項(xiàng)目申報(bào)單位。
第六章 監(jiān)督管理
第十三條 縣財(cái)政局按規(guī)定對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行開(kāi)展監(jiān)督管理，組織開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十四條縣科技工業(yè)和信息化局會(huì)同縣財(cái)政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，配合審計(jì)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)工作。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督和審計(jì)，如實(shí)提供相關(guān)資料，執(zhí)行有關(guān)部門(mén)依法作出的審計(jì)檢查意見(jiàn)。
對(duì)存在弄虛作假、重復(fù)上報(bào)等騙取、套取專(zhuān)項(xiàng)資金，以及擠占、截留和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條項(xiàng)目申報(bào)單位必須加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，配合縣有關(guān)部門(mén)做好項(xiàng)目管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第十六條 除節(jié)能技術(shù)改造等已完工的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和主管部門(mén)直接組織實(shí)施的項(xiàng)目外，項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，簽訂項(xiàng)目承諾書(shū)，在項(xiàng)目建成（完成）后，提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由主管部門(mén)根據(jù)“誰(shuí)組織誰(shuí)驗(yàn)收”原則負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果報(bào)縣科技工業(yè)和信息化局及縣財(cái)政局備案。
第十七條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)（或?qū)＜遥?yīng)遵循回避原則，獨(dú)立開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審核、評(píng)審等工作，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程和出具的報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任，同時(shí)接受社會(huì)各方監(jiān)督。
第七章 附 則
第十八條 需后期驗(yàn)收項(xiàng)目因故取消、因不可抗力原因無(wú)法繼續(xù)實(shí)施，或繼續(xù)實(shí)施已無(wú)必要時(shí)，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)向縣科技工業(yè)和信息化局提出項(xiàng)目終止或變更申請(qǐng)，對(duì)于終止或變更的項(xiàng)目，縣科技工業(yè)和信息化局配合縣財(cái)政局根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)收回全部或部分專(zhuān)項(xiàng)資金。
第十九條 本辦法由縣科技工業(yè)和信息化局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。《博羅縣節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（2015年修訂）同時(shí)廢止。
