縣環(huán)保局等承辦單位著重抓了如下工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立博羅縣2017年?yáng)|江水環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣環(huán)保局、畜牧獸醫(yī)局、水務(wù)局、農(nóng)林局、環(huán)衛(wèi)局、交通局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。印發(fā)實(shí)施了《博羅縣2017年?yáng)|江流域水環(huán)境綜合整治工作方案》、《博羅縣2017年稿樹(shù)下水(江東排渠)水環(huán)境綜合整治工作方案》、《博羅縣2017年緊水河整治工作方案》,《博羅縣2017年羅陽(yáng)排渠(榕溪瀝)水環(huán)境綜合整治工作方案》、《博羅縣2017年馬嘶河水環(huán)境整治工作方案》、《博羅縣2017年公莊河水環(huán)境綜合整治工作方案》和《博羅縣小金河2017年水環(huán)境綜合整治工作方案》。二是加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣傳欄、宣傳隊(duì)等方式廣泛宣傳“美麗鄉(xiāng)村、清潔先行”、“美麗鄉(xiāng)村、 清水治污”,培育村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高行動(dòng)自覺(jué)性,杜絕垃圾直接傾倒水體的現(xiàn)象。三是開(kāi)展有證企業(yè)和無(wú)證企業(yè)整治。全面排查,建立污染源數(shù)據(jù)庫(kù)。各鎮(zhèn)以東江各支流為單元對(duì)流域沿線涉水有證企業(yè)全面排查,設(shè)立涉水企業(yè)和排污口名單數(shù)據(jù)庫(kù),建立沿河涉水企業(yè)監(jiān)管臺(tái)賬,定期或不定期進(jìn)行檢查;重點(diǎn)整治流域內(nèi)印染、洗水、皮革、造紙、線路板、電鍍、氧化、酸洗磷化等主要排放氮磷污染物的重污染工業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)管,加密監(jiān)測(cè)。制定環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案,完善“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定目標(biāo)、定任務(wù)”的精細(xì)化管理模式。強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管,依照準(zhǔn)入把關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、處罰整改的流程,建立健全事前防范、事中查處、事后整改的執(zhí)法監(jiān)管體系。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)支流、重點(diǎn)污染源加密監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)未批先建、無(wú)證排污、擅自停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、不正常使用水污染物處理設(shè)施、私設(shè)排污口、私設(shè)暗管、非法傾倒危險(xiǎn)廢物三噸以上的非法排污單位和個(gè)人,構(gòu)成違反治安管理行為的,將移送公安部門(mén),依法給予行政拘留處罰,構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。對(duì)超標(biāo)、超量排放污染物的污染企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治,按日連續(xù)處罰;對(duì)排放含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上,或含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的企業(yè)和個(gè)人,按照“兩高”司法解釋立即移送公安機(jī)關(guān)。對(duì)已注銷(xiāo)排污許可證或縣政府已下達(dá)關(guān)閉決定的企業(yè)跟蹤監(jiān)督,按要求落實(shí)好生產(chǎn)設(shè)備的清拆和剩余廢水、固廢、生產(chǎn)原料的合理處置。對(duì)無(wú)證照地下印染、洗水、皮革、造紙、線路板、電鍍、氧化、酸洗磷化等“黑污染源”開(kāi)展重拳整治,以“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。建立環(huán)境違法“黑名單”管理制度。將存在未批先建、違反環(huán)保“三同時(shí)”制度、非法排污、非法處置危險(xiǎn)廢物等環(huán)境違法行為且屢教不改,情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入環(huán)境違法“黑名單”,由環(huán)保部門(mén)掛牌督辦,并將列入“黑名單”的企業(yè)信息推送至全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等信用信息平臺(tái),對(duì)其在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、銀行貸款、上市融資、項(xiàng)目審批、用地審批等事項(xiàng)中依法采取限制措施等懲戒措施。四是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治。各鎮(zhèn)根據(jù)縣規(guī)劃編制轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)實(shí)行養(yǎng)殖總量控制。保留的養(yǎng)殖場(chǎng)未完善手續(xù)前必須清欄、停養(yǎng),不得超出當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖分配生產(chǎn)總量和當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量,超過(guò)養(yǎng)殖總量的必須限期削減。在東江流域內(nèi)暫時(shí)不得審批新(擴(kuò))建養(yǎng)殖場(chǎng),原有合法養(yǎng)殖場(chǎng)不得擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模和改變養(yǎng)殖種類(lèi)。畜牧獸醫(yī)局加大對(duì)未取得動(dòng)物防疫條件合格證畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)、村加強(qiáng)對(duì)出租土地的管理,禁止新(擴(kuò))建養(yǎng)殖場(chǎng);并協(xié)助相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)違法違章建筑的查處力度,堅(jiān)決拆除非法養(yǎng)殖場(chǎng),特別是對(duì)群眾投訴強(qiáng)烈的養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)格要求,實(shí)施限期整改或搬遷,并進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,嚴(yán)防糞便、廢水污染環(huán)境。五是開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖整治。對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖要合理規(guī)劃,嚴(yán)把審批準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)決清理取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng),嚴(yán)禁新挖魚(yú)塘、新建山塘小水庫(kù)進(jìn)行養(yǎng)魚(yú)或其他水產(chǎn)養(yǎng)殖。新建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)要通過(guò)相關(guān)部門(mén)審批。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)殖廢水采取有效治理措施,確保達(dá)標(biāo)排放,禁止廢水直接排放。規(guī)范飼料安全使用技術(shù),指導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)合理適度使用安全飼料。全面檢查飼料經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),嚴(yán)厲查處不合法、不合格的飼料經(jīng)營(yíng)行為。六是推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。對(duì)已建成的污水處理廠及配套管網(wǎng)加強(qiáng)監(jiān)管與排查,確保污水處理廠規(guī)范管理,有效處理污水;對(duì)已建成的主、支管網(wǎng)進(jìn)行全面排查、清理及維護(hù),特別是管網(wǎng)沿線未接駁連通納入管網(wǎng)的,要做到“支管網(wǎng)入戶、污水進(jìn)管”。對(duì)覆蓋范圍內(nèi)的餐飲、沐足、理發(fā)、洗車(chē)等行業(yè)污水要全部納入管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠處理。對(duì)未建成納污管網(wǎng)的區(qū)域,特別是縣城鴻達(dá)工業(yè)園片區(qū)、洲際工業(yè)園片區(qū)、省技工學(xué)校周邊片區(qū)、雞麻地周邊片區(qū)、惠博大道沿江路沿線樓盤(pán)小區(qū)和紅花瀝沿線截污等,以及未完善截污管網(wǎng)的東江支流覆蓋的鎮(zhèn)、集聚區(qū)(園洲鎮(zhèn)九潭片區(qū)、石灣鎮(zhèn)鐵場(chǎng)片區(qū)和黃西片區(qū)、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)響水片區(qū)、柏塘鎮(zhèn)平安片區(qū)),下達(dá)2017年建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)要求,加快完善規(guī)劃及建設(shè),做到區(qū)域內(nèi)污水得到有效收集及處理。對(duì)未建成的羅陽(yáng)義和、園洲鎮(zhèn)第三期、石灣鎮(zhèn)大牛壘、石灣鎮(zhèn)西基、湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)響水和柏塘鎮(zhèn)平安圩鎮(zhèn)一體化生活污水處理設(shè)施下達(dá)2017年建設(shè)任務(wù)及目標(biāo)要求,倒排工期,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)建設(shè)完成。七是開(kāi)展河涌整治。全力推行河長(zhǎng)制工作。目前,我縣已成立全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完成了第一批河湖信息的采集和上報(bào)工作。下來(lái),我縣將按國(guó)家、省、市相關(guān)的工作要求,全力以赴做好“河長(zhǎng)制”的實(shí)施工作,在2018年底前全面建成由縣、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及村干部任河長(zhǎng)的河長(zhǎng)制管理體系,以管理體制的創(chuàng)新推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)的提升。開(kāi)展河道綜合整治,按照《博羅縣2017年?yáng)|江流域河涌整治與生態(tài)修復(fù)工作方案》的要求,將藍(lán)田河、公莊河、良田河、小金河、稿樹(shù)下水、羅陽(yáng)排渠、彎洞排渠、云步排渠、禮村排渠、龍溪水、沙河和緊水河等納入2017年主要整治河段,以轄區(qū)鎮(zhèn)為負(fù)責(zé)主體,全力開(kāi)展河涌整治和水生態(tài)修復(fù)工作,全面改善河流水質(zhì)。嚴(yán)厲打擊非法采砂、洗砂等違法行為。徹底清理整治東江流域非法采砂場(chǎng),關(guān)停飲用水源保護(hù)區(qū)采砂場(chǎng),全面規(guī)范采砂管理,有效遏制非法采砂行為。八是加強(qiáng)東江流域碼頭、堆場(chǎng)的整治。全面排查東江流域碼頭、堆場(chǎng),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全面清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭、堆場(chǎng)。嚴(yán)厲打擊非法碼頭、堆場(chǎng)的違法行為,對(duì)正在經(jīng)營(yíng)的碼頭、堆場(chǎng)加大執(zhí)法力度,依法查處。對(duì)已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)的非法碼頭、堆砂(石)場(chǎng),加快開(kāi)展清場(chǎng)行動(dòng),妥善處理場(chǎng)內(nèi)物料,消除環(huán)境安全隱患。九是開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大整治。按照“村收集—鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—縣處理”模式對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理做到日清日運(yùn),無(wú)垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象,無(wú)直接向水體傾倒垃圾現(xiàn)象。妥善處理各鎮(zhèn)老舊垃圾填埋場(chǎng)和垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站滲濾液,確保達(dá)標(biāo)排放。東江流域各鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)、飯店等餐飲廢水必須經(jīng)有效處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。因地制宜鋪設(shè)管網(wǎng)將廢水接入鎮(zhèn)、村生活污水處理設(shè)施或自建污水處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)排放。十是開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染整治。加大水源涵養(yǎng)林建設(shè)和桉樹(shù)林改造力度,主要在水庫(kù)集雨區(qū)和流域源頭區(qū)域,結(jié)合我縣桉樹(shù)林改造工程,優(yōu)先確保流域改造工作。在重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū),積極推進(jìn)種植業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整,適當(dāng)壓縮用肥、用農(nóng)藥量相對(duì)較大的傳統(tǒng)糧油種植面積,相應(yīng)擴(kuò)大兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)林木種植,大力發(fā)展水果、苗木、茶葉等種植產(chǎn)業(yè),努力把水源地沿線建成茶山果園林海。大力推廣有機(jī)肥和平衡施用氮磷鉀肥及微量元素肥,鼓勵(lì)和引導(dǎo)增施有機(jī)肥、緩釋肥和有機(jī)復(fù)合肥等新型高效肥料,積極推廣以控制氮、磷流失為主的節(jié)肥增效技術(shù),減少化肥使用污染。積極推廣節(jié)水品種和噴灌滴灌等節(jié)水新技術(shù),減少生產(chǎn)用水量。
博羅縣人民政府
2017年12月30日
