李曉聰委員：
您提出的關于協助企業招聘人才的建議的提案收悉。經研究，結合會辦單位意見建議，現答復如下：
我們堅持黨管人才原則，堅持人才引領發展戰略地位，堅持“營造人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”的人才工作要求，以培養開發人才為突破口，以引進使用人才為著力點，以產業帶動發展為動力源，不斷創新工作舉措，不斷探索人才新思路，不斷推動博羅高質量發展。
一、加強人才引進政策完善工作
2014年，我縣出臺了《關于引進和培育高層次人才的優惠政策規定》，為我縣重點發展的產業領域提供堅強有力的智力支撐和人才保障。2017年，為全面深入實施人才強縣和創新驅動發展戰略，不斷優化完善人才工作體制機制，我縣出臺了《博羅縣縣管拔尖人才選拔管理辦法》，明確規定：除高學歷、高級專業技術人才外，在我縣各行各業中取得優異成績，為我縣經濟社會發展作出突出貢獻的高技能人才、農村實用型人才、社會工作人才均為選拔范圍。對于入選的拔尖人才，可享受“月特定津貼、健康體檢、參加學術研究”等優惠待遇。同年，為進一步優化我縣人才生態環境，解決人才住房后顧之憂，我縣及時出臺了《博羅縣人才安居暫行辦法》，高層次人才、創新創業人才、高技能人才、農村實用人才、社工人才等均可按《博羅縣人才安居暫行辦法》規定申請入住人才公寓。
2022年，為進一步優化人才發展環境，加大人才引進培育支持力度，我縣研究起草了《博羅縣關于實施事業單位“千名高層次人才和緊缺人才引進工程”的工作方案》《博羅縣關于激勵高層次人才到企業就業創業的暫行辦法》《博羅縣人才安居辦法》三份人才政策，并擬于近期出臺。一是為深入實施人才強縣戰略，激發人才創新創業活力，進一步促進我縣產業高質量發展，我縣擬出臺《博羅縣關于激勵高層次人才到企業就業創業的暫行辦法》，在兼顧體制內引才的同時，突出結合產業引才，扶持企業引才，圍繞縣重點發展領域引進海內外高層次人才（高層次人才含兩院院士、人才工程入選者、全日制碩士研究生以上的高學歷人才及專業技術人才等）。對符合我縣產業發展方向并與企業簽訂三年以上勞動合同的高層次人才，給予月津貼優惠待遇；除此之外，對在我縣工作且依法繳納個人所得稅的高層次人才，對其研發、創新工作給予一定的經費支持；對在職期間學歷進修、入選人才工程的，給予相應的補助，引進的人才在快速入戶、安居保障、子女入學等方面，享受有關優惠待遇。二是為解決我縣事業單位專業技術人才總量不足、結構不盡合理、高層次專業技術人才緊缺的問題，我縣擬出臺《博羅縣關于實施事業單位“千名高層次人才和緊缺人才引進工程”的工作方案》，圍繞經濟管理、規劃建設、交通運輸、現代農業、教育衛生、文化宣傳等領域的專業人才需求，計劃引進高層次人才和緊缺人才到我縣事業單位工作。引進的高層次人才，根據《方案》均享受特定津貼、住房保障、快捷入戶等優惠待遇。三是針對我縣機關、企事業單位引進的全日制博士研究生、全日制碩士研究生，具有正高級專業技術職稱、副高級專業技術職稱等類型的高層次人才，我縣擬出臺《博羅縣人才安居辦法》，為引進的人才提供人才公寓，或者通過發放租房補貼、購房補助等方式實現人才安居。
接下來，我們計劃出臺由我局牽頭制訂的《博羅縣精湛技能人才培養引進激勵辦法》，對我縣高級工以上的技能勞動者給予一定補貼，進一步推動我縣技能人才高質量發展，充分發揮企業引進和培養技能人才的積極性。目前我局已草擬好《博羅縣精湛技能人才培養引進激勵辦法》，現已完成各有關單位、專家的二次征求意見。
二、積極做好各類人才服務工作
?。ㄒ唬┳龊酶邔哟稳瞬盘囟ń颍ㄑa）貼申請發放工作。一直以來，我們嚴格按照《博羅縣人民政府印發關于引進和培育高層次人才的優惠政策規定的通知》精神，積極做好我縣高層次人才津（補）貼申請發放工作。2018至2021年，共為1354名高層次人才申請發放特定津（補）貼743.13萬元。
?。ǘ┓e極推進人才入戶工作。2017年，我局積極貫徹《惠州市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》精神，大力推進學歷型、技能型人才入戶審批工作，并結合我縣實際，與公安部門加強溝通，進一步規范辦理流程，優化服務質量。2020年至今，共辦理學歷型人才入戶 156人，技能型人才入戶30人。
?。ㄈ┳龊萌瞬殴⑴渥夤ぷ?。為進一步優化人才發展環境，提升人才服務質量，更好地吸引人才、留住人才，縣人社局協助縣委組織部為我縣引進的高層次人才做好人才公寓配租審批工作。2018年至今，一共審核了258份人才公寓申請材料。
?。ㄋ模┙⑷瞬朋A站公共服務平臺。為進一步促進各類人才投身鄉村建設，縣委組織部、縣人社局、縣農業農村局聯合建立非營利性的引才引智公共服務平臺——博羅縣鄉村振興人才驛站。驛站以“凝聚人才、對接需求、服務三農、推動發展”為宗旨，通過構建集柔性引才、交流對接、信息發布、培訓提升、服務保障等功能為一體的優質平臺，實現資源整合、精準對接、運轉高效的人才服務三農機制，為我縣鄉村振興發展提供有力的人才支撐和智力服務，推動經濟社會高質量發展。7月29日，博羅縣鄉村振興人才驛站已揭牌。
三、全力推進博羅產業帶動發展
?。ㄒ唬┓龀知剟睿瑖@特色，農業品牌不斷豐富
一是在扶持獎勵方面，據統計，縣財政每年投入農產品品牌建設方面的各項經費共3564萬元，包括技術推廣、標準化建設、農產品推廣展示等方面，各部門都積極爭取上級資金的支持，大力扶持品牌農產品企業的發展。二是在特色農產品品牌打造方面，福田菜心已獲得農業部農產品地理標志認證（羅浮山荔枝正在申報中）；另有1個荔枝品牌獲得廣東省“粵字號”品牌，1個荔枝品牌獲得無公害農產品認證，1個福田菜心產品獲得有機食品認證，1個福田菜心產品獲得綠色食品認證。
?。ǘ┬麄饕龑?，示范帶動，品牌效益不斷提升
一是強化指導，開展對重點企業的一對一幫扶活動，從企業品牌策劃、商標注冊、宣傳推廣、品牌管理等方面入手，為企業提出建設性的參考意見及建議?？h農業農村局已通過委托第三方機構對我縣荔枝生產商標名稱進行檢索，結果表明只有“蘇公荔”適宜注冊商標，因此，發動了全縣荔枝生產企業、合作社等積極注冊。二是積極為我縣品牌農產品“走出去”搭建平臺，通過“12221”市場體系建設，引導荔枝企業積極參加國家、省、市舉辦的產品展銷重大活動，并與知名媒體平臺合作宣傳，大力推介博羅品牌荔枝。今年以來，我縣已承辦“羅浮山荔枝”文化節暨“12221”市場營銷活動1場，推動了羅浮山品牌荔枝的公眾認同度、知名度和美譽度不斷提升。
四、探索人才發展新思路新舉措
?。ㄒ唬┩晟迫瞬乓M政策。探索出臺有針對性的人才引進培育政策，為留住人才提供政策保障，同時加大政策宣傳力度，讓更多的實用型人才投入到鄉村振興當中。
?。ǘ┩七M引才引智服務。繼續積極為企業搭建平臺，組織企業積極參加各類“引才引智”活動，為企業健康發展提供人才保障，推動我縣創新驅動發展。
（三）做好人才服務工作。協助有關部門做好教育衛生、現代農業、交通水利、文化宣傳等領域的全日制博士、碩士研究生引進工作，繼續做好高層次人才公寓配租、安家費及特定津貼補貼發放等相關服務工作。
?。ㄋ模┘訌姰a業帶動發展。繼續推進農業與產品加工、休閑旅游、文化創意等產業深度融合，以第一產業帶動第二、三產業發展，充分發揮本地特色農產品的品牌效應。
當前，我縣正處于實施“十四五”規劃、搶抓“雙區”和兩個合作區建設重大機遇的關鍵時期，人才是發展的第一生產力，我們要努力推動人才引進與產業發展同頻共振，以更高標準更大力度深入實施人才強縣戰略，努力為推動博羅高質量發展貢獻力量。
博羅縣人力資源和社會保障局
博羅縣農業農村局
2022年8月17日
