2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)”的發(fā)展思路,深入實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期發(fā)展的良好開局。
(一)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì),全縣全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值354.43億元,比上年增長(zhǎng)16.8%,高出預(yù)期目標(biāo)3.8個(gè)百分點(diǎn),其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成36.35億元、185.71億元和132.36億元,分別增長(zhǎng)6.5%、19.3%和16.1%。
財(cái)稅收入大幅提高。全縣全年實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算財(cái)政收入18.36億元,增長(zhǎng)28.6%,高出預(yù)期目標(biāo)16.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)稅收總收入30.92億元,增長(zhǎng)24.4%;其中國(guó)稅收入16.83億元,增長(zhǎng)20.5%,地稅收入14.09億元,增長(zhǎng)29.4%。
金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額291.97億元,增長(zhǎng)16.3%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額102.15億元,增長(zhǎng)19.2%,貸款增長(zhǎng)速度持續(xù)快于存款增長(zhǎng)速度。
人民生活水平不斷提高。初步預(yù)計(jì),全縣全年農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)18%,在崗職工年人均工資增長(zhǎng)15.8%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額206.4億元,增長(zhǎng)16.3%。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐
新型工業(yè)化水平不斷提高。工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。全縣全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值152.78億元,增長(zhǎng)25.4%。工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額29.76億元,增長(zhǎng)154.8%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)146.56%,同比上升5個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。引進(jìn)了一批投資大、效益好的大項(xiàng)目,中興長(zhǎng)飛兩個(gè)配套項(xiàng)目、富士康精密制造一期已投產(chǎn),環(huán)球康利項(xiàng)目加快推進(jìn),以高端電子信息、半導(dǎo)體照明(LED)、生物制藥和新能源新材料為代表的具有博羅特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐加快。節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。深入開展節(jié)能減排,逐步淘汰落后產(chǎn)能,二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量得到有效控制。初步統(tǒng)計(jì),全縣全年單位GDP能耗下降3.67%,圓滿完成市里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。深入開展羅浮山創(chuàng)國(guó)家
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)成效明顯。開展糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)了18個(gè)糧油糖高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,糧食生產(chǎn)連續(xù)6年獲得增產(chǎn)。啟動(dòng)羅浮山國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),繼續(xù)在泰美、楊村、觀閣、麻陂等4鎮(zhèn)開展政策性水稻種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,全縣共有各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)43家、國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地19個(gè)、現(xiàn)代漁業(yè)示范基地6個(gè)、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與建設(shè)示范縣示范基地10個(gè),龍華鎮(zhèn)山前荔枝基地入選全國(guó)熱帶作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園。
(三)內(nèi)外需求保持持續(xù)快速增長(zhǎng)
投資高位增長(zhǎng)。全縣全年完成固定資產(chǎn)投資131.43億元,增長(zhǎng)25.9%,高于預(yù)期目標(biāo)10.9個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),54宗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資57.63億元,完成年度投資計(jì)劃的114.1%,共有30宗項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃或建成投產(chǎn)。
消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍。組織縣內(nèi)企業(yè)參加“惠貨全國(guó)行”(南寧、重慶、鄭州)展銷會(huì),唱響博貨品牌。著力加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,穩(wěn)定物價(jià)水平。加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接平價(jià)商店建設(shè),共建立12家平價(jià)商店。全縣全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額106.78億元,增長(zhǎng)18%,高于預(yù)期目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。充分利用第六屆惠州國(guó)際(休閑文化)旅游節(jié)暨第二屆東坡節(jié)、第八屆中博會(huì)等平臺(tái),推進(jìn)招商選資工作。全縣全年外商直接投資利用金額2.5億美元,增長(zhǎng)10.6%;外貿(mào)出口總額21.71億美元,增長(zhǎng)32.4%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。出臺(tái)了《博羅縣財(cái)政扶持創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》,縣財(cái)政每年撥出專項(xiàng)資金扶持全民創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化融資服務(wù),宏盛融資擔(dān)保公司為我縣103家企業(yè)提供擔(dān)保貸款5億多元,有效解決中小企業(yè)融資難問題。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,2011年,全縣新增民營(yíng)企業(yè)988家;新增注冊(cè)資金11.12億元,增長(zhǎng)55.5%;民營(yíng)企業(yè)上繳稅收16.53億元,增長(zhǎng)33.7%。
(四)一體化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)
區(qū)域一體化建設(shè)取得新進(jìn)展。深入貫徹實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》,以交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接為重點(diǎn),積極參與深莞惠經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加快融入珠三角一體化發(fā)展格局。博深高速、從莞高速博羅段全線動(dòng)工,廣河高速博羅段、惠州大道西擴(kuò)工程、中部通道、石灣沙河大橋建成通車,園洲龍江東江大橋加快推進(jìn)。惠州抽水蓄能電站8臺(tái)機(jī)組投入運(yùn)營(yíng)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化成績(jī)斐然。強(qiáng)力推進(jìn)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作,全年投入幫扶資金8400萬元,13個(gè)省級(jí)貧困村年集體收入達(dá)5萬元。全年完成50戶以上自然村莊建設(shè)規(guī)劃367個(gè),改造通自然村公路
(五)體制機(jī)制改革煥發(fā)新活力
體制機(jī)制改革繼續(xù)深化。加快轉(zhuǎn)變政府職能,順利完成大部門體制改革工作。深入推進(jìn)和實(shí)施簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,制定了《博羅縣簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革方案》,羅陽(yáng)鎮(zhèn)被省確定為中心鎮(zhèn)體制改革試點(diǎn)。事業(yè)單位分類改革進(jìn)展有序。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn),全面落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革基本完成,在全縣22所基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資制度。
自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全年共申報(bào)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目70宗,3宗廣東省中小型企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目獲得省科技經(jīng)費(fèi)支持。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,全縣全年累計(jì)專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為493件和396件,分別增長(zhǎng)68.3%和35.6%。博羅承創(chuàng)精密工業(yè)有限公司獲得“2011年市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。
(六)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
民生保障水平進(jìn)一步提高。就業(yè)工作取得新進(jìn)步,全縣全年新增就業(yè)崗位10493個(gè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力10066人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.1%。社會(huì)保障體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)保等基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作有序推進(jìn);城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月213元。廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)推進(jìn)順利,部分樓層主體工程已完成;改造農(nóng)村貧困戶泥磚房550戶,完成全縣13個(gè)省級(jí)貧困村的142戶危房改造任務(wù)。
教育事業(yè)再上新臺(tái)階。泰美、麻陂兩鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)工作進(jìn)展有序;開展城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),民辦教育不斷規(guī)范,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展,普通高考再創(chuàng)佳績(jī);農(nóng)村中小學(xué)“班班通”工程建設(shè)深入推進(jìn)。
文化體育事業(yè)全面發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)、文化地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)不斷發(fā)展壯大;文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,縣文化中心建成使用;全縣17個(gè)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心大樓已全部建成并投入使用,建成“農(nóng)家書屋”136家;羅浮山百草油制作技藝被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展,完成所有行政村的農(nóng)民體育健身工程。
醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)。建成縣人民醫(yī)院門診綜合大樓和縣婦幼保健院婚檢中心,基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)順利,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)引進(jìn)24名全日制臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。深入開展人口計(jì)生綜合改革示范縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,全縣全年人口自然增長(zhǎng)率7.12‰,再次榮獲“廣東省人口計(jì)劃生育先進(jìn)單位”稱號(hào)。
文明縣城創(chuàng)建有新進(jìn)展。文明縣城創(chuàng)建工作多點(diǎn)開花,亮點(diǎn)紛呈,我縣榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣城”稱號(hào),羅陽(yáng)鎮(zhèn)獲“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào),園洲鎮(zhèn)獲得“廣東省文明鎮(zhèn)”稱號(hào),羅陽(yáng)鎮(zhèn)田牌村獲授“廣東省文明村”稱號(hào)。