2014年，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、文化引領(lǐng)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持不懈穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。初步統(tǒng)計(jì)，全縣全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值501.05億元，比上年增長(zhǎng)14.1%，高出預(yù)期目標(biāo)3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)4.9%、21.1%和5.3%。
（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。
新型工業(yè)化進(jìn)程加快。引進(jìn)了新星輕合金材料、利元亨、楊森精密機(jī)械等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，統(tǒng)實(shí)首條生產(chǎn)線、左右家私出口線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。全縣全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值245.1億元，增長(zhǎng)24.4%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。首次入選全省旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣。羅浮山建設(shè)管理水平顯著提升。啟動(dòng)環(huán)羅浮山旅游經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)，開通兩條環(huán)羅浮山旅游公交專線，實(shí)現(xiàn)了周邊旅游小鎮(zhèn)與景區(qū)景點(diǎn)之間的無縫對(duì)接，初步形成大羅浮旅游發(fā)展格局。惠州“中國(guó)旅游日”活動(dòng)在羅浮山舉行，萬(wàn)怡國(guó)際酒店、羅浮山嘉寶田溫泉項(xiàng)目、公莊秋楓寨建成開業(yè)，羅浮山文化產(chǎn)業(yè)基地、縛婁古國(guó)文化大觀園等項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣全年接待游客761.45萬(wàn)人次，增長(zhǎng)10.7%；旅游綜合收入24.11億元，增長(zhǎng)18.2％。商貿(mào)物流業(yè)有新發(fā)展，引進(jìn)了安華物流，富力商貿(mào)城、遠(yuǎn)望數(shù)碼城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。
科技創(chuàng)新有新進(jìn)步。全年獲得各級(jí)科技立項(xiàng)項(xiàng)目45項(xiàng)，推薦認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)5家，申報(bào)組建省市級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心企業(yè)6家。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實(shí)施，全年專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為2778件和527件。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益繁榮。
糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。新建國(guó)家級(jí)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片2個(gè)，萬(wàn)畝甜玉米高產(chǎn)示范片1個(gè)，全年糧食產(chǎn)量16.12萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.1%。落實(shí)農(nóng)資直補(bǔ)、種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼4763萬(wàn)元，水稻、馬鈴薯種植實(shí)現(xiàn)政策性保險(xiǎn)全覆蓋。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。成功舉辦惠州市農(nóng)作物新品種暨航天品種展示會(huì)。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革，建立三級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)業(yè)科技服務(wù)向村級(jí)延伸。新培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家、農(nóng)民專業(yè)合作社163家。
休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游崛起。大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要模式的鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)實(shí)施“三變工程”，既促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展，又有效帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，公莊鎮(zhèn)和橫河鎮(zhèn)被評(píng)為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)。
新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。取得省級(jí)新農(nóng)村示范片首批建設(shè)名額，確定瀾石村、新作塘村等7個(gè)行政村作為示范片，建立各村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，已動(dòng)工項(xiàng)目41宗。名鎮(zhèn)名村建設(shè)推進(jìn)順利，長(zhǎng)寧鎮(zhèn)以及西群村、田牌村、旭日村和官山村等分獲廣東省名鎮(zhèn)名村榮譽(yù)稱號(hào)。
（三）三大需求持續(xù)擴(kuò)大。
投資保持高位增長(zhǎng)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全縣68宗重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資72.31億元，完成年度計(jì)劃的113.3%，其中，16宗市屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資34.18億元，完成年度計(jì)劃的118.3%。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的拉動(dòng)下，全縣全年完成固定資產(chǎn)投資230.4億元，增長(zhǎng)23%，高于預(yù)期目標(biāo)11個(gè)百分點(diǎn)，其中，工業(yè)投資80.99億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資39.44億元，分別增長(zhǎng)24.7%和32.1%。
消費(fèi)需求趨于平穩(wěn)。組織縣內(nèi)企業(yè)參加惠州產(chǎn)品全國(guó)行濟(jì)南展銷活動(dòng)、第十一屆中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)和第三屆云博會(huì)，進(jìn)一步拓展銷售市場(chǎng)。深入開展質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作，著力建設(shè)平安市場(chǎng)，新建4家農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店和5家藥品平價(jià)商店。全縣全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額136.97億元，增長(zhǎng)10.5%，高于預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)外開放持續(xù)深化。充分利用廣州產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)、粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)等大型招商平臺(tái)，推進(jìn)招商選資工作，全縣全年共引進(jìn)項(xiàng)目130宗，其中內(nèi)資項(xiàng)目88宗，總投資284億元，外資項(xiàng)目42宗，總投資4.9億美元；實(shí)際利用外商直接投資3.33億美元，增長(zhǎng)5.4%。
（四）財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。
財(cái)稅收入持續(xù)提高。全縣全年實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入33.92億元，增長(zhǎng)24.1%，高出預(yù)期目標(biāo)11.1個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)稅收50.45億元，增長(zhǎng)10.6%，其中：國(guó)稅收入25.59億元，增長(zhǎng)11.5%；地稅收入24.86億元，增長(zhǎng)9.8%。
金融運(yùn)行總體平穩(wěn)。年末全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額405.74億元，比年初增長(zhǎng)5.1%；貸款余額203.91億元，比年初增長(zhǎng)25.1%，貸款增速遠(yuǎn)高于存款增速20個(gè)百分點(diǎn)。成功組建博羅長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行，建成17個(gè)“信用村”，進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)站，“助農(nóng)取款點(diǎn)”覆蓋率達(dá)到100%。
（五）生態(tài)建設(shè)成效顯著。
生態(tài)建設(shè)不斷優(yōu)化。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)，累計(jì)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)。全縣全年建設(shè)生態(tài)景觀林帶1.6萬(wàn)畝、森林碳匯工程1.51萬(wàn)畝、森林公園1個(gè)、森林家園11個(gè)、村莊（村道）綠化8個(gè)。成功入選中國(guó)十佳深呼吸小城和十佳宜居縣，成為避霾旅游勝地。
環(huán)境綜合整治成效明顯。節(jié)能減排力度加大，全縣全年單位GDP能耗下降3.68%，超額完成市下達(dá)任務(wù)；二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮排放量均完成市下達(dá)任務(wù)。推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，大力整治小河涌環(huán)境污染，清理關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)1047家。推進(jìn)大氣環(huán)境整治，升級(jí)改造縣城空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，完成16臺(tái)鍋爐燃料替換及22臺(tái)鍋爐煙氣治理工作，完成6家有機(jī)廢氣排放企業(yè)廢氣治理，淘汰黃標(biāo)車3885臺(tái)。
農(nóng)村環(huán)境大為改觀。以“美麗鄉(xiāng)村·清潔先行”專項(xiàng)活動(dòng)為抓手，實(shí)現(xiàn)“一村一點(diǎn)、一鎮(zhèn)一站、一縣一場(chǎng)”建設(shè)目標(biāo)，“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式進(jìn)一步完善，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。全縣農(nóng)村生活污水集中處理率達(dá)70%。
（六）改革創(chuàng)新全面深化。
行政體制改革取得新突破。縣社會(huì)服務(wù)中心建成使用，實(shí)現(xiàn)了“一樓式辦事、一窗式收費(fèi)、一站式服務(wù)”。在全市率先開通規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)，并在網(wǎng)上公開晾曬“權(quán)力清單”。完成網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)深度開發(fā)，鎮(zhèn)辦事站建設(shè)全面完成。電子政務(wù)云平臺(tái)項(xiàng)目基本完成。
經(jīng)濟(jì)體制改革取得新成效。推進(jìn)企業(yè)登記制度改革，實(shí)行市場(chǎng)主體年度報(bào)告制度；全年完成“小升規(guī)”企業(yè)43家、“個(gè)轉(zhuǎn)企”151家。公共資源交易制度不斷完善、交易范圍不斷擴(kuò)大，17個(gè)鎮(zhèn)的公共資源交易中心已全部掛牌成立。
城鄉(xiāng)綜合改革取得新進(jìn)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院和縣婦幼保健院三家試點(diǎn)縣級(jí)公立醫(yī)院全部取消藥品加成。戶籍制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作有序開展，確權(quán)農(nóng)戶1300戶9400畝。社會(huì)組織加快發(fā)展，總數(shù)達(dá)到265個(gè)。
（七）社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。創(chuàng)建省教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣扎實(shí)推進(jìn)，通過國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣認(rèn)定評(píng)估，高考中考取得好成績(jī)；城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)提高到950元、初中提高到1550元；華僑中學(xué)功能區(qū)、石灣中學(xué)新校區(qū)、珠江學(xué)院福田校區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。
就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全縣全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員13463人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4198人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3065人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.39%，控制在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)。
社會(huì)保障體系建設(shè)逐步完善。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)不斷鞏固提高，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月819元和482元，進(jìn)一步完善孤兒供養(yǎng)機(jī)制、醫(yī)療救助體制。完成泥磚房改造1000戶和華僑農(nóng)場(chǎng)危舊房改造1000戶。
文體計(jì)生事業(yè)加快發(fā)展。完成廣電網(wǎng)絡(luò)改革重組工作；按省一級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，共建有農(nóng)家書屋371家，村級(jí)文化室377間，縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)體系基本形成；深入開展全民健身活動(dòng)，成功舉辦全國(guó)性大型體育賽事——中國(guó)健身名山登山賽；人口計(jì)生工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，常住人口自然增長(zhǎng)率6.03‰，控制在市下達(dá)6.6‰目標(biāo)范圍內(nèi)。
平安博羅建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開展“6+1”和“雷霆掃毒”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為和嚴(yán)肅整治“兩違”。食品藥品安全多元化治理進(jìn)一步推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。
精神文明建設(shè)成效明顯。榮獲省文明縣城稱號(hào)，啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)文明縣城工作。依托道德講堂、經(jīng)典頻道、博仁文化學(xué)堂等載體，社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育深入人心。
