2015年是“十二五”的收官之年、“十三五”規劃的布局之年，我縣將深入貫徹十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，改革創新，攻堅克難，深入實施《博羅縣發展建設規劃》，主動適應新常態謀求新發展。綜合考慮各方面的情況，建議2015年我縣經濟和社會發展主要預期目標如下：
——地區生產總值增長11%；
——人均地區生產總值增長10%；
——服務業增加值占GDP比重36.8%；
——單位生產總值能耗下降3.66%；
——全社會研究與開發經費支出占GDP比重1.6%；
——固定資產投資增長12%；
——社會消費品零售總額增長9%；
——公共財政預算收入增長13%；
——城鎮登記失業率控制在2.5%以內；
——戶籍人口自然增長率完成市下達任務；
——城鄉居民人均可支配收入增長10%。
為實現上述主要預期目標，要按照《政府工作報告》提出的各項要求，努力做好七個方面的工作：
（一）促發展，著力推動經濟總量持續壯大。
抓好重點項目建設。全縣今年安排重點建設項目74宗，年度計劃投資64.51億元。大力加強重點建設項目管理，狠抓落實，加大項目用地征遷工作力度，突破土地等瓶頸因素的制約，加大服務力度，全力推進項目建設，以項目大建設推動經濟快速發展、產業優化升級。
全力推進招商選資。圍繞三大主體功能區定位，堅持“四項指標、一個帶動”的招商選資標準，拓展產業鏈招商，更加注重引進先進制造業和現代服務業項目，引進大項目、高端項目。堅持引資與引智相結合，推動技術升級、產業升級。
著力擴大消費需求。組織縣內企業參加第十二屆中博會參展和“惠貨全國行”產品展銷會，進一步唱響縣內品牌，擴大銷售市場。推動房地產市場持續平穩健康發展，擴大合理住房消費。深入推進質量強縣工作，加強價格監測預警，完善平安市場和平價商店建設，創造良好的消費環境。加強消費載體建設，大力推進遠望數碼城、大潤發、嘉鴻商貿中心等高端商業項目建設。
大力發展民營經濟。全面落實“博45條”，繼續抓好“個轉企、小升規”工作。引導、支持企業淘汰落后產能，以工藝改進、裝備升級為重點，積極推進民營企業開展技術改造，提高企業市場競爭力。加大企業上市扶持力度，力爭年內推動紅墻新材料成功上市。
（二）調結構，著力推動轉型升級。
加快新型工業化進程。扎實推進申報省級產業轉移園工作，抓好博東科技園、石灣汽車產業園、羅陽國際智能終端（手機）產業集聚園等三大產業園的規劃建設，力爭園區建設取得新突破。大力發展電子信息、新材料、新能源、高端裝備制造等戰略性新興產業，加快中新工業園汽車零配件、欣旺達、楊森精密機械等大項目建設，推進塊狀經濟向現代產業集群轉變，不斷提升產業核心競爭力。
大力發展現代服務業。突出發展旅游業。抓好環羅浮山旅游經濟帶建設，高標準編制《博羅縣環羅浮山旅游產業園總體規劃》，全力推進瀚森萬豪酒店、名流悅榕莊酒店等項目建設，精心設計旅游路線，加強旅游宣傳策劃，推動“三變”工程，做強做旺旅游產業，把羅浮山打造成名副其實的“5A”名山。謀劃建設風景網智慧旅游示范基地、紅汝湖休閑旅游等旅游大項目。大力推動社會資本參與，積極探索民辦公助、醫養結合、教科一體等新型養老模式，推進養老產業健康發展。加快安華物流等項目建設，培育新型物流業，積極發展商務會展、研發設計、文化創意等新興服務業。
提升自主創新能力。加快培育一批自主創新能力強、資源集約利用度高的大企業和市場競爭有優勢的戰略性新興產業，打造產業發展增長極。鼓勵企業與科研院校合作，提高科研創新能力，增加企業利潤，進一步增資擴產，加大技術改造力度，促進產業轉型升級。推進商標戰略實施，引導龍頭企業、納稅大戶實施商標經營。
（三）強農業，著力促進現代農業發展。
大力發展現代農業。完善糧食生產補貼機制，擴大政策性農業保險實施范圍。進一步優化種植結構，打造農產品品牌，提高農業綜合效益。大力培育發展農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等四大經營主體，提高農業產業化、現代化水平。
抓好新農村示范片建設。堅持規劃先行，突出養生體驗、生態文化、農民增收等地方特色，加快推進以旅游為引導的新農村建設。做好7個省級示范片的村莊總體規劃，完善基礎設施、服務配套，綠化美化鄉村環境，把示范片區打造成為新農村建設的樣板區、鄉村旅游的首選區、農民增收的先行區。
提高科技興農水平。依托東部現代農業示范基地、現代農業展覽交流中心、農科創新中心三個平臺，加快農業科技創新和成果轉化以及農業良種良法普及，形成以研選、示范推廣、展示新品種新技術為一體的農技推廣服務系統，提高科技對農業發展的貢獻率。
（四）重統籌，著力加快新型城鎮化進程。
抓好縣城擴容提質。加快全國文明縣城創建工作，以縣城擴容提質為核心，加速推進新型城鎮化建設。抓好羅陽、龍溪撤鎮設街道工作，實行“一城兩街道”管理模式，全力推進龍溪產城融合發展，打造產城融合示范區。強化城市管理服務，加快智慧城市建設。推進縣城老城區改造建設，加快修復0.4平方公里明古城，改善老城區居住環境，彰顯千年古城韻味。
完善城鎮基礎設施建設。推進S255線龍橋大道、雙龍大道、江南大道、惠州大道西擴工程云步橋至博深高速段改建工程等項目建設，加快X223線長橫線、X217線湖鎮鎮段、Y411線觀麻公路等縣鄉道改造步伐，扎實推進通自然村公路改造。加快建設縣城中心客運站，做好鄉鎮客運站、農村候車亭升級改造，優化城鄉短途客運班線公交化線路。推進水利示范縣工程、小農水重點縣工程和小水電技改項目建設，力爭2015年全面完成建設任務。加快信息進村入戶工程建設，推進信息化示范鎮（村）試點工作，形成“縣、鎮、村”三級一體化電子政務網絡。
推動城鄉一體化發展。加強農村教科文衛體的發展，注重對農村特色文化資源的開發與保護。繼續鞏固“美麗鄉村·清潔先行”成果，全面啟動“美麗鄉村·清水治污”和“美麗鄉村·綠滿家園”行動，不斷完善農村環衛基礎設施，大力提高農村污水治理能力，凈化農村水源水質。深入推進新一輪扶貧“雙到”工作，確保高標準完成三年扶貧開發工作目標任務。
（五）優生態，著力提升環境質量。
深入推進節能減排。狠抓重點行業、重點企業的節能降耗減排，從源頭上減少污染物排放，確保單位GDP能耗和四項污染物排放完成上級下達任務。大力發展循環經濟，全面推行清潔生產。
全面深化環境治理。完善環保基礎設施建設，加快縣生活垃圾焚燒發電廠建設，力爭2015年上半年建成并投入使用，推進龍華鎮生活污水處理廠建設，盡快啟動羅陽鎮小金村、楊僑鎮、麻陂鎮、石壩鎮污水處理廠建設。深入實施南粵水更清行動，深化“河長制”管理，加大水環境綜合整治力度，完善鎮村兩級河道管理長效機制，全面提高全縣水體生態水平。加大大氣環境整治，推進“黃標車”淘汰工作。
積極開展生態創建。推進國家生態縣建設，完善生態補償機制。加快建設生態景觀林帶、森林碳匯工程、森林進城圍城、鄉村綠化美化四大工程建設，加強森林資源培育和管護，全面完成新增省級生態公益林面積界定工作，推進桉樹改造。
（六）促改革，著力激發發展動力和活力。
深化行政體制改革。完成機構改革工作。加快縣電子政務云平臺應用。進一步完善“一站式”網上行政審批服務系統建設，全面推行網上審批，加快網上辦事大廳鎮街辦事站的推廣應用，實現網上審批服務縣鎮全覆蓋。推動新一輪車改工作。
深化經濟體制改革。推進財政制度改革，完善預算決策和管理機制；推進國庫集中支付改革向縱深發展，將鄉鎮和二級單位納入改革范圍，實現預算管理及國庫資金支付的網絡化應用；完善鄉鎮財政管理體制，提升基層財務管理水平。深化價格改革，實行居民生活用水階梯水價制度。全面推進農村土地承包經營權確權頒證登記工作。
深化社會體制改革。繼續推進公立醫院改革，進一步完善取消藥品加成補償機制。加快戶籍人口改革，推動農業人口市民化。創新社會治理模式，推進社區綜合服務中心建設。繼續穩步推進基本公共服務均等化綜合改革工作。探索矛盾糾紛化解工作機制，開展按法治框架解決基層矛盾試點工作，鞏固創建全國全省法治縣活動先進單位工作成果。大力弘揚傳統文化，構建法德同治體系。
（七）惠民生，著力推動社會事業全面發展。
大力實施民生工程。實施更加積極就業政策，認真做好就業技能培訓和就業指導服務。落實各項城鄉居民養老、醫療保險待遇，鞏固提高社保城鄉一體化成果。健全經濟適用住房、公共租賃房為主體的住房保障體系，推進華僑農場危舊房改造和泥磚房改造。完善城鄉居民收入增長機制，加大低收入和弱勢群體的社會化服務和幫扶力度。構建新型救災救助體系。
統籌社會事業全面發展。抓好省教育現代化先進縣鞏固工作，落實中職學校國家免學費和助學金等惠民政策，推進“校安”工程、博師高級中學新校區、石灣中學新校區、東江廣雅學校等項目建設。加快縣文化中心二期建設進度，鞏固基層文體設施建設，大力發展體育事業。加快縣人民醫院新院建設，推進鎮村衛生院服務一體化。推進人口和計劃生育工作，穩定低生育水平。完善國防動員體系，做好退役士兵安置工作，爭創全國雙擁模范縣三連冠。
促進社會和諧穩定。推進社區服務體系建設，加快社會組織的培育和孵化。繼續推進平安博羅建設，構建立體化、網格化治安防控體系。強化落實安全生產責任制，加強食品藥品安全監管，不斷增強群眾的安全感。
