今年以來，博羅以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，積極應對經濟發展環境不確定變化和經濟下行壓力，以供給側結構性改革為主線，把培育發展新動能作為推進高質量發展的重要抓手，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。從上半年主要經濟數據看，全縣經濟運行保持了平穩向好、結構趨優、活力增強的良好發展勢頭，但月度波動較大，下行壓力猶存。
一、基本情況
1.經市統計局核定，全縣地區生產總值336.09億元，增長6.1%，增幅同比提高0.7個百分點，高于全市平均水平2個百分點。
2.規模以上工業增加值增長7%，增幅同比提高3個百分點，高于全市平均水平4.8個百分點。
3.固定資產投資增長15.4%，增幅同比提高0.2個百分點，高于全市平均水平3個百分點。
4.社會消費品零售總額110.29億元，增長7.7%,增幅同比回落4個百分點，低于全市平均水平0.9個百分點。
5.地方一般公共預算收入23.49億元，增長4.5%，增幅同比回落1.8個百分點，高于全市平均水平1.4個百分點。
6.稅收收入46.59億元，增長1.5%，增幅同比回落33.4個百分點，低于全市平均水平8.8個百分點。
7.商品房銷售面積108.7萬平方米，增長27.4%，增幅同比提高47個百分點，高于全市平均水平30.8個百分點。
8.6月末金融機構各項人民幣存款余額718.67億元，增長13.9%，增幅同比提高1.9個百分點，高于全市平均水平4個百分點；貸款余額527.78億元，增長26.5%，增幅同比回落1.9個百分點，高于全市平均水平4.2個百分點。
9.1-5月實際利用外商直接投資金額7.14億元，增長2.14倍，增幅同比提高204個百分點，高于全市平均水平197.3個百分點。
10.1-5月外貿出口總額69.6億元，總量基本與去年同期持平，高于全市平均水平5.8個百分點。
11.全縣用電量34.49億千瓦時，增長4.1%，增幅同比回落8.6個百分點，高于全市平均水平1.9個百分點。其中工業用電24.55億千瓦時，增長3.3%，增幅同比回落8個百分點，高于全市平均水平3.1個百分點。
二、經濟運行特點
（一）經濟運行總體平穩
上半年，博羅生產總值（GDP）為336.09億元，增長6.1%，增速高于去年同期0.7個百分點，高于全市2個百分點。其中，第一、第二、第三產業增加值分別增長1.6%、7%和5.7%。三次產業結構由去年同期的7.8:53.1:39.1調整為9:48.3:42.7。
1.生產增速“兩穩一快”。農業生產穩定。上半年，農林牧漁業增加值增長1.6%。其中，農業、林業、漁業增加值分別增長3.5%、3.6%和5.1%，牧業增加值下降6.4%。工業生產增速加快。上半年，規模以上工業增加值增長7%，增速高于去年同期的4%。33個工業行業大類中，22個行業增加值實現增長，增長面為三分之二，其中，專用設備制造業、電氣機械和器材制造業、汽車制造業等14個行業增加值實現兩位數增長。受增值稅率下調影響，小型工業企業快速增長，實現增加值增長14.9%，增速比整體規上工業快7.9個百分點，同比加快9.7個百分點。服務業平穩增長。上半年，批發和零售業、交通運輸倉儲和郵政業、房地產業增加值分別增長3.5%、4.5%和8.1%，金融業增加值增長14.1%。1-5月，規上其他營利性服務業企業營業收入增長8.8%，增速比1-4月快1.4個百分點。
2.需求增速“一快兩穩”。投資增長較快。上半年，固定資產投資增長15.4%，增速同比提高0.2個百分點，比1-5月和一季度分別提高10.7個和18.5個百分點。消費穩步增長。今年以來，全縣社會消費市場運行較為平穩，社會消費品零售總額增速基本保持在6.5-7.7%之間。上半年，全縣社會消費品零售總額110.29億元，增長7.7%，為年內最高增幅。出口保持平穩。1-5月，全縣出口總額69.6億元，總量基本與去年同期持平。出口占全市的份額為9%，同比提升0.5個百分點。
3.匹配性指標保持穩步增長。用電結構比較匹配。上半年，全社會用電量34.49億千瓦時，增長4.1%，增速比1-5月回升2.1個百分點，比一季度回落0.1個百分點。工業用電量24.55億千瓦時，增長3.3%。第三產業用電量4.22億千瓦時，增長10.4%。城鄉居民生活用電4.58億千瓦時，增長7.3%。貸款保持高速增長。6月末，金融機構人民幣存款余額718.67億元，增長13.9%。上半年新增存款60.83億元，同比增加5.18億元。人民幣貸款余額527.78億元，增長26.5%。上半年新增貸款60.22億元，同比增加5.18億元。其中，住戶貸款余額增長28.1%，非金融企業及機關團體貸款余額增長23.7%。
（二）質量效益穩步提升
1.財政收入平穩增長，支出較快增長。上半年，一般公共預算收入23.49億元，增長4.5%，增幅比1-5月提高2.5個百分點。稅收收入16.28億元，增長6%，占一般公共預算收入的69.3%，比重同比提高1個百分點。一般公共預算支出53.28億元，增長17.2%。一般公共服務、公共安全、教育、科技、社保就業、衛生健康、節能環保、城鄉社區等八項民生支出合計41.35億元，增長11.4%，增幅比一季度提高11.3個百分點；占公共預算支出的77.6%，比重比一季度提高2.1個百分點。
2.工業和服務業部分行業利潤增長較快。1-5月，規上工業企業營業收入增長13.8%，營業收入利潤率為3.2%，同比提高1.11個百分點。其中，橡膠和塑料制品業、專用設備制造業等行業利潤增長較快，分別增長89.7%和80%。1-5月，規上服務業中，互聯網和相關服務行業效益較好。其中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業營業利潤增長39.3%；科學研究和技術服務業營業利潤增長28%。
（三）動力結構持續優化
1.產業結構持續優化。上半年，第三產業增加值占GDP比重達42.7%，同比提高3.6個百分點，比2018年提高0.9個百分點。第三產業對GDP增長的貢獻為36.3%，貢獻率比一季度提高10.7個百分點，拉動GDP增長2.2個百分點。
2.新產業穩步成長。工業現代產業持續發展壯大。上半年，規上工業中，先進制造業、高技術產業增加值分別增長4.1%、6.7%，占規上工業增加值比重分別達50.5%和29.6%，同比分別提高6.7個和8.2個百分點。服務業中信息技術、居民服務、文化娛樂、旅游等行業較快增長。1-5月，規上服務業中，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業營業收入分別增長89.7%、51%和12.9%。上半年，全縣實現旅游綜合收入41.19億元，增長12.1%。
3.投資結構趨好。工業投資增速扭負為正，工業投資從1-2月的下降87.3%提高至上半年的增長0.8%。工業投資結構優化，上半年，工業技改投資增長7.7%，占工業投資的55.6%，比重同比提高3.6個百分點。現代產業投資加快增長，先進制造業、高技術產業投資分別增長8.6%和44.1%，增幅比1-5月分別提高26.2個和28.7個百分點。能源產業投資較快增長，實現增長45%。
4.創新投入持續加大。近年來，全縣不斷加大對科技創新的財政支持力度。上半年，一般公共預算支出中，科技支出1.82億元，增長4.2%，增幅比1-5月和一季度分別提高28個和11個百分點。
（四）市場活力不斷釋放
近年來，全縣不斷深化“放管服”改革，著力提升行政效能，營商環境不斷改善，激發了全縣市場主體活力。
1.市場主體登記注冊活動活躍。6月末，在冊內資非私營企業2541戶，增長1.6%，其中，上半年新設內資非私營企業149戶，增長29.6%。在冊私營企業2.05萬戶，增長15.7%，其中上半年新設私營企業2518戶，增長9.2%。在冊個體工商戶7.83萬戶，增長10.4%，其中上半年新設個體工商戶5786戶，增長7.2%。
2.民營經濟發展向好。上半年，規上工業中，民營企業增加值增長13.6%，占規上工業的54.1%，比重同比提高2.9個百分點；增長貢獻率為99.5%，拉動規上工業增加值增長6.96個百分點。
3.供給側結構性改革持續推進。去庫存成效顯著。上半年，商品房銷售面積108.7萬平方米，增長27.4%，其中90平方米及以下住宅銷售面積11.52萬平方米，增長86.9%。商品房尤其是小型商品房的快速銷售降低了商品房庫存。6月末，90平方米及以下住宅待售面積1.71萬平方米，同比下降52.5%；比5月末減少2.41萬平方米，環比下降58.6%。去杠桿、減成本進一步推進。5月末，規模以上工業資產負債率為61%，同比下降0.5個百分點。減稅降費力度加大，1-5月，規上工業企業每百元營業收入中的成本為88.29元，下降0.84元。
三、經濟運行存在的困難和問題
總體來看，上半年博羅經濟發展呈現平穩增長態勢，但下半年下行壓力仍然存在。
（一）工業下行壓力仍然較大
一方面，去年7月起基數較高，今年7月起工業穩增長壓力將加大。另一方面，作為全縣支柱產業的電子信息產業拉動力減弱。上半年，電子信息產業增加值增長2.9%，增幅比一季度回落2.1個百分點，比去年同期回落20.1個百分點，對整體規上工業的拉動優勢有所減弱。
（二）需求“內憂外患”并存
消費增長乏力。社會消費品零售總額增速比去年同期和全年分別回落4個和3.7個百分點。部分重點領域投資還不理想。扣除房地產投資以外的項目投資下降13.7%，其中，基礎設施投資下降25%，醫藥制造業投資則下降17.3%。穩出口壓力較大。雖然中美經貿摩擦有所緩解，但外部環境依然復雜嚴峻，外貿發展面臨諸多不確定因素，出口壓力較大。
（三）企業經營困難仍然較大
工業企業生產經營壓力仍然較大。1-5月，規上工業流動資產周轉天數115.06天，同比增加3.73天，其中產成品存貨周轉天數10.91天，同比增加0.51天；應收票據及應收賬款平均回收期48.75天，同比增加1.25天。服務業企業經營困難持續加大。1-5月，規上服務業8個門類行業中，僅有2個行業門類實現營業利潤正增長，比1-4月減少2個。規上服務業營業收入下降30%，但三項費用不降反升，較快增長23.5%。
四、下階段工作建議
下階段，經濟運行中的不確定不穩定因素依然較多，在正確分析困難和挑戰的同時，我們也要充分認識和搶抓有利因素，要持續鞏固提升經濟運行中的積極變化，把穩企業、穩投資、增動能作為推進經濟高質量發展的重中之重去落實，確保全年經濟社會發展預期目標順利完成。
一是加大投資有效投入，為穩增長增加潛力。繼續加大基礎設施、工業投資等有效投入，尤其是要重點抓好重點領域、重大項目建設。注重工業技術改造等產業轉型升級優化投資，加大對先進制造業、高技術產業投資力度，全力以赴保障投資進度，確保按時竣工達產，盡早形成新增長點。
二是加強實體經濟經營壓力紓解，為穩增長提高定力。加快落實各項減稅降費政策措施，進一步簡化辦事流程、優化辦事程序，讓企業享受更多改革帶來的紅利，切實降低實體經濟經營成本，提升企業發展活力和市場競爭力，助推企業轉型升級，增強經濟穩步增長定力。
三是加快適應消費升級變動，為穩增長積蓄新動力。加快適應居民消費對高質量產品和服務需求的新變化新趨勢，搶抓消費升級新機遇，深入推進企業產品和技術創新，提升消費品和文化休閑娛樂服務供給質量。
四是加大研發投入力度，為高質量發展注入新活力。完善財政資金與金融資本、社會資本合作投向創新的聯動機制，爭取更多資本投足科技創新領域。加強創新載體建設，深化與國內外知名院校的產學研合作，爭取更多重大科研機構落戶我縣。強化企業創新主體地位，加強與周邊市縣企業的合作，加強與深圳、廣州、東莞等周邊地區的協調、互通和共享，特別是在科技創新、動能轉換等方面積極對接，形成產業企業聯動發展。加大人才引進和培育力度，積極引進創新創業和技術領軍人才。
