一季度，在縣委縣政府的正確領導和精心組織下，全縣堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“穩增長、調結構”工作目標，凝心聚力、全力以赴，狠抓落實。首季全縣經濟實現了良好開局，主要表現為：發展速度較快，運行質量較高，效益較好，改革較穩，協調發展較一致。但工業發展后勁不足、第三產業發展不快等問題，將成為影響和制約全年經濟加快發展的重要因素，需引起關注。
一、基本情況
1、經市統計局核定，地區生產總值96.95億元，增長11.6%，增幅比去年同期下降0.54個百分點，高于全市平均水平1.6個百分點。
2、規模以上工業增加值48.75億元，增長19.6%，增幅比去年同期提高4.3個百分點，高于全市平均水平6.4個百分點。
3、固定資產投資38.65億元，增長28.2%，增幅比去年同期提高6.9個百分點，高于全市平均水平9.7個百分點。
4、社會消費品零售總額33.36億元，增長10.5%,增幅比去年同期提高0.3個百分點，低于全市平均水平1.6個百分點。
5、公共財政預算收入7.3億元，增長25.8%，增幅比去年同期下降3.5個百分點，高于全市平均水平4.9個百分點。
6、國稅收入4.67億元，增長23.7%，增幅比去年同期提高1.4個百分點，高于全市平均水平13.2個百分點。
7、地稅收入5.96億元，增長15%，增幅比去年同期下降19.5個百分點，高于全市平均水平2.6個百分點。
8、商品房銷售面積25.38萬平方米，增長48.9%，增幅比去年同期下降0.3個百分點，高于全市平均水平41.8個百分點。
9、金融機構各項人民幣存款余額388.31億元，比年初增長0.6%；貸款余額171.19億元，比年初增長5.0%。
10、實際利用外商直接投資金額（1-2月）0.23億美元，增長31.4%，增幅比去年同期提高31.1個百分點，高于全市平均水平2.6個百分點。
11、外貿出口總額（1-2月）3.21億美元，下降2.9%，降幅比去年同期收窄8.9個百分點，低于全市平均水平3.6個百分點。
12、全縣用電量10.35億千瓦時，增長9.5%，增幅比去年同期提高9.1個百分點，低于全市平均水平1.4個百分點。其中工業用電7.58億千瓦時，增長9.8%，增幅比去年同期提高12.6個百分點，低于全市平均水平1.5個百分點。
二、主要特點
（一）發展較快，GDP增速高于全市、全省、全國平均水平
一季度，全縣地區生產總值完成96.95億元，增長11.6%，增幅比去年同期略有下降，但高于全市、全省和全國平均水平。其中第一、第二和第三產業分別完成12.64億元、50.68億元和33.62億元，分別增長4.1%、15.4%和8.8%，三次產業比例由上年同期的12.3:53.1:34.6調整為今年的13.0:52.3:34.7，第三產業占比去年同期提高0.1個百分點。從三大實體經濟運行看，農業、工業經濟均逆勢增長。
1、農業生產迎難而上。一季度，雖然受禽流感及早春低溫、臺風和冰雹等異常天氣影響，但全縣農業生產克服了種種困難，實現了穩步增長。一季度全縣農林牧漁業完成產值20.19億元，完成增加值12.64億元，均增長4.1%；全縣肉類產量2.24萬噸，增長3.6%，其中豬肉產量1.67萬噸，增長3.7%；園林水果快速增長，實現1.98萬噸，增長8.6%，水果主要有柑、桔、香蕉和番石榴，分別增長9.7%、9.2%、8.4%和9.3%。
2、工業經濟快速發力。1-2月，由于受春節放假的影響，一些企業不能正常恢復生產，造成1-2月工業增長幅度較低。1-3月，全縣工業企業快速發力，工業經濟迅速回穩，全縣規模以上工業企業完成增加值48.75億元，增長19.6%，增幅比去年同期提高4.3個百分點。工業增長特點主要有：一是支柱產業支撐作用明顯。1-3月全縣計算機、通信和其他電子設備制造業，紡織服裝、服飾業，皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業，化學原料和化學紙品制造業，電氣機械和器材制造業，金屬制品業，橡膠和塑料制品業等主要行業完成增加值31.35億元，增長33.2%，增幅快于規模以上企業13.6個百分點；二是現代工業加快發展。全縣規模以上工業中，高技術產業實現增加值12.2億元，增長31.9%，快于整體規模以上工業增速12.3個百分點；先進制造業實現增加值22.54億元，增長27.4%，快于整體規模以上工業增速7.8個百分點。
（二）運行質量較高，相關指標匹配一致
根據《廣東省地區G D P數據質量評估辦法》，GDP數據質量主要與稅收收入、全社會用電量、運輸總周轉量、存貸款等相關指標的協調性綜合狀況進行匹配評估，從而反映G D P數據質量。從相關指標運行情況看，一季度，全縣GDP增長11.6%，稅收收入增長18.6%，全社會用電量增長9.5%（其中工業用電量增長9.8%），本外幣貸款增長17.6%，公路運輸和水上運輸總周轉量分別增長23.9%和24.3%。綜合來看，GDP增長與相關指標的增長趨勢高度一致，顯示全縣GDP運行質量較高。
（三）效益較好，財稅、金融增長平穩
1、財稅收入增速恢復性增長。一季度，全縣完成公共財政預算收入7.3億元，增長25.8%，增幅比1-2月提高5.6個百分點；地方公共財政預算支出完成12.8億元，增長16.6%，增幅比1-2月提高10.9個百分點。國稅收入4.67億元，扭轉1-2月負增長的局面，實現增長23.7%；地稅收入5.96億元，增長15%。
2、存貸款余額增長平穩。截止至3月底，全縣金融機構各項存款余額388.31億元，比年初增長0.6%，其中城鄉居民儲蓄存款280.18億元，增長3.3%；金融機構各項貸款余額171.19億元，比年初增長5.0%。
（四）協調發展較一致，三大需求齊頭并進
1、房地產拉動固定資產投資快速增長。1-3月，全縣完成固定資產投資38.65億元，增長28.2%，增幅比去年同期提高6.9個百分點。其中房地產開發投資17億元，占全縣固定資產投資44.0%，增長54.1%，拉動全縣固定資產投資增長19.8個百分點。
2、社會消費品零售總額恢復性增長。1-3月，全縣社會消費品零售總額完成33.36億元，增長10.5%，增幅分別比去年同期和1-2月提高0.3個和0.9個百分點。其中批發、零售、住宿和餐飲業分別完成5.7億元、25.32億元、0.21億元和2.13億元，分別增長12.7%、10.2%、16.5%和7.3%，增幅分別比去年同期提高3.4個、0.1個、3.2個和下降5.8個百分點。
3、外貿出口降幅收窄。截止2月末，全縣外貿出口累計金額3.21億美元，下降2.9%，降幅分別比1月份和去年同期收窄3.1個和8.9個百分點。
（五）改革較穩，經濟增長潛力不斷釋放
黨的十八屆三中全會已作出改革總體部署，正處于落實階段。目前，全縣上下正以黨的十八大精神為指引，乘著改革開放、科學發展的強勁東風，鼓足干勁，乘勢而上，著力推進行政審批、公共資源交易以及公立醫院改革。全縣各鎮均建立了公共資源交易中心，同時縣社會服務中心計劃在5月份正式運行，全面實行“兩集中三到位三化服務”政務服務方式改革，原來分散在部門各內設股室的審批事項將集中到一個股室集中審批，屆時政府投資項目的審批時限將有望從原來約300個工作日縮短到54個工作日以內。隨著簡政放權、 混合所有制改革以及鎮城化的不斷推進，經濟增長潛力將得到不斷釋放，點燃經濟內生引擎。
三、存在的矛盾及問題
（一）工業持續增長壓力較大。一是大型企業拉動乏力。去年產值前六名的企業中，有一家在去年下半年已經關閉，其余五家除安品達(惠州)有限公司今年的效益會有所好轉外，另外四家企業增幅不太。因此，大企業的拉動作用微小；二是新入庫企業貢獻有限。去年新入庫的企業中，大多數都是億元以下的中小微企業，新上企業貢獻作用有限；三是缺乏重點項目拉動。從今年項目運行看，一季度能投產的沒有，其中，較大項目長飛投資有限公司項目預計在下半年投產，對一季度工業經濟增長零拉動。
（二）第三產業增長不確定性因素較多。一季度，第三產業增長主要依靠房地產業的拉動（一季度全縣房地產業增加值5.98億元，增長15.6%,對第三產業增長的貢獻率達25.8%），而這個行業受政策性因素影響較大，快速增長難以為繼。另外，地稅收入中，第三產業增長8.1%,低于整體地稅收入增幅6.9個百分點，表明第三產業實體經濟還沒有根本性好轉，仍存在較多不確定因素。
（三）商務消費和餐飲市場仍較低迷。一季度，全縣批發零售和住宿餐飲業實現增加值增幅分別只有5.6%和0.6%，遠低于第三產業的整體增幅，其中，限額以上住宿餐飲業營業額下降3.7%。
四、工作建議
一季度，在全國經濟出現減速運行的大環境下，全縣經濟仍然取得了兩數的增長，實屬不易。下一步，建議加大工作力度，加快推進重點項目建設，爭取項目早日投產，確保實現全年“穩增長、調結構”的目標。
（一）強化措施，抓好工業生產工作。一是對停產和半停產企業逐一排查，采取針對性措施幫助企業紓解經營困難，提高運行質量；二是擴寬工業產品銷售渠道，大力拓展國內銷售市場；三是加大銀企合作和對接力度，拓寬企業融資渠道，幫助企業渡過難關。
（二）加大項目投資工作力度。一是繼續做大投資增量，增強投資后勁，要重點抓好開工項目建設工作；二是積極盤活項目存量，認真清理停工和施工進度緩慢項目，采取有力措施幫助業主推進項目建設進度；三是加快重大項目、重點工程建設進度，解決好項目建設中存在的困難和問題，促進項目盡快開工建設，形成新的經濟增長點。
（三）增強第三產業發展后勁，提高經濟運行質量。一是培育和壯大一批批發零售企業，增強第三產業的發展后勁；二是大力發展商貿物流業，牢固豎立 “大商貿、大流通、大市場”的新理念，利用石壩三黃雞基地、羅浮山酥醪菜基地、福田菜心基地等優勢，著手建設相應的農產品集貿市場，形成農產品流通集散地，搞活流通經濟，拉動經濟發展；三是挖掘服務消費潛力，如家政、養老、休閑、文化、健身等居民生活服務業。
（四）加大城市品牌宣傳力度和招商工作。充分利用羅浮山道教圣地和嶺南古城的歷史底蘊優勢，加快發展旅游業；打造和廣為宣傳羅浮山品牌，擴大博羅的知名度和影響力。加大力度完善博西高端電子信息產業集聚區、博東戰略性新興產業集聚區等智能制造業產業基地的投資環境，吸引工商業項目落戶。
撰稿：鄧燕鋒、李春紅、袁春妹
