經濟穩中有進 效益活性向好
2015年是“十二五”規劃收官之年，也是外部環境劇烈變化的復雜之年。一年來，全縣各部門、各鎮在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞“十二五”規劃和盡快進入珠三角第二梯隊目標,認真踐行“三嚴三實”主題實踐教育活動，著力穩增長促轉型、抓項目促攻堅、強管理促服務、重民生促和諧，全縣經濟呈現總體平穩、穩中略升的特點，同時，經濟效益穩步提高、創新驅動穩步推進，圓滿完成“十二五”規劃目標。
一、基本情況
1.經市統計局核定，地區生產總值547.12億元，增長14.1%，增幅比去年持平。
2.規模以上工業增加值298.53億元，增長23.2%，增幅比去年回落1.2個百分點。
3.固定資產投資285.29億元，增長23.8%，增幅比去年提高0.8個百分點。
4.社會消費品零售總額149.31億元，增長9%,增幅比去年下降1.5個百分點。
5.公共財政預算收入37.36億元，增長10.1%，增幅比去年回落14個百分點。
6.國稅收入28.89億元，增長12.9%，增幅比去年提高1.4個百分點。
7.地稅收入25.4億元，增長2.2%，增幅比去年回落7.6個百分點。
8.商品房銷售面積126.74萬平方米，下降7.7%，降幅比去年擴大0.6個百分點。
9.金融機構各項人民幣存款余額（12月末）424.43億元，增長4.6%，，增幅比去年回落0.5個百分點；貸款余額（12月末）227.1億元，增長11.4%，增幅比去年回落13.7個百分點。
10.1-11月實際利用外商直接投資金額1.13億美元，下降65.3%，降幅比去年擴大68.1個百分點。
11、1-11月外貿出口總額28.9億美元，增長1.2%，增幅比去年提高4.3個百分點。
12.全縣用電量53.26億千瓦時，增長2.4%，增幅比去年回落8.8個百分點。其中工業用電38.87億千瓦時，增長1.3%，增幅比去年回落8.4個百分點。
二、經濟運行總體態勢和主要特點
（一）宏觀經濟總體運行平穩，穩中有進
今年以來，在國內形勢總體平穩的大形勢下，全縣主要經濟指標總體呈現逐步轉好勢頭。據市統計局核定，一季度、上半年、前三季度及2015年全縣地區生產總值分別增長10.7%、12.5%、13.8%和14.1%，增速由年初逐步上升，全年達最高水平。2015年，全縣實現地區生產總值547.12億元，增長14.1%，增幅比去年持平。其中，第一、第二、第三產業增加值分別增長3.9%、20.5%和5.7%，三大產業結構為8.4：54.1：37.5，三次產業對經濟增長的貢獻率分別為2%、83.6%和14.4%，分別拉動GDP增長0.3個、11.8個和2個百分點。
1.農業生產平穩增長。2015年，全縣按照穩糧增收、提質增效的要求，全面落實各項惠農政策，著力加大現代農業發展、新農村建設、扶貧攻堅和農民增收等農業農村重點工作力度，全縣農業經濟發展呈現出勢頭平穩的良好態勢。2015年，全縣實現農林牧漁業產值76.25億元，增長3.9%，其中谷物、蔬菜、水果產值分別增長5%、5.4%和5.7%；實現農林牧漁業增加值46.51億元，增長3.9%，其中農業、林業、牧業、漁業增加值分別增長4.4%、5.1%、2%和4.1%。肉類產量、禽蛋產品等農產品穩定增長，豬肉、牛肉、羊肉、家禽肉、禽蛋產品分別增長0.3%、4.5%、2%、8.4%和5.6%。
2.工業生產穩中有升。2015年，全縣工業增加值增長20.6%，增幅逐季提高；對GDP增長的貢獻率達81.6%，拉動GDP增長11.5個百分點。其中，規上工業增加值完成298.53億元，增長23.2%，增幅比上半年提高3.1個百分點。分企業看，產值超10億元的企業有17家，合計完成工業總產值347.84億元，增長26.8%，快于規上工業3.6個百分點，對規上工業總產值增長的貢獻率達37.3%，拉動規上工業總產值增長7.2個百分點。分行業看，增加值超10億元的行業有10個，比上年增加1個。10個行業合計完成增加值229.83億元，增長22.9%；占規上工業增加值的比重為77%，比上年提高2.3個百分點。分經濟類型看，外商及港澳臺商投資企業總量最大，完成增加值190.17億元，增長23.6%，快于規上工業0.4個百分點；占規上工業增加值比重達63.7%，比上年提高0.9個百分點。
3.旅游業拉動服務業經濟平穩發展。近年來，我縣大力推進環羅浮山旅游經濟帶和休閑農業與特色鄉村旅游建設，有效推進了全縣旅游產業的快速發展。2015年，五礦·哈斯塔特和航天育種示范基地先后獲評國家4A和3A級景區；我縣再次入圍廣東省2014-2015年度縣域“旅游綜合競爭力十強縣（市）”，全縣旅游產業發展勢頭進一步增強。2015年，全縣實現旅游綜合收入30.29億元，增長25.6%。旅游業的快速發展帶動了批發和零售業、住宿和餐飲業、居民服務業、文化、體育和娛樂業等相關行業的發展。2015年，全縣第三產業實現增加值204.95億元，增長5.7%，增幅比去年提高0.2個百分點。其中批發和零售業、住宿和餐飲業、營利性服務業等行業分別實現增加值47.14億元、13.76億元和49.85億元，分別增長6.2%、3.8%和6.8%，三個行業對第三產業增加值增長的貢獻率為57%，拉動第三產業增加值增長3.3個百分點。
（二）投資支撐經濟增長作用明顯，消費穩步提升
1.工業投資拉動全社會固定資產投資較快增長。2015年，全縣全力抓好今年安排的74宗重點項目建設，大力推進億元以上項目建設，全縣完成固定資產投資283.29億元，增長23.8%，增幅比上年提高0.8個百分點，比GDP增幅高出9.7個百分點。分產業看，一是工業領域，工業投資是固定資產投資增長的主要動力，除1-3月外，其余月份累計增幅均在50%以上，遠高于固定資產投資20%左右的增幅。2015年，全縣完成工業投資130.09億元，增長60.6%，增幅比上年大幅提高35.9個百分點；占固定資產投資比重達45.6%，比上年提高10.4個百分點。具體來看，電氣機械及專用設備、醫藥等行業投資增長較快。二是服務業領域。基礎設施投資增長能力逐步恢復，增速從年初的下降12.2%逐步調整和回升至全年的15.9%，，其中城市建設投資增長33.9%，全縣全年共完成基礎設施投資45.7億元。具體來看，批發零售業、住宿餐飲業、交通運輸倉儲和郵政業等傳統行業投資增長較快。
2.假期旅游推動社會消費品零售總額增速穩步提高。受油品價格下跌影響，石油制品類商品銷售同比大幅下滑，2015年前九個月，全縣社會消費品零售總額增速一直在4%-5.5%之間徘徊。十一黃金周過后，假期消費效應逐步顯現，加上哈施塔特被評為國家4A級景區，全縣陸續舉辦了羅浮山道教文化節、羅浮山登山賽、千人盆菜宴、福田菜心節、石壩甘蔗節、汽車越野賽等節慶活動，吸引了大批附近城市游客前來觀光旅游，全縣社會消費品零售總額增速逐月提高，1-10月增速提高至6.4%，1-11月為7.5%，1-12月達9%，全年增幅比年內最低增幅的1-4月提高5個百分點。
三、活性要素指標保持向好
（一）用電量平穩增長
2015年，除1-2月外，全縣全社會用電量增幅保持在1.6%-5.7%之間，全年全社會用電量完成53.26億千瓦時，增長2.4%，增速保持平穩。分產業看，第一產業用電量增長較快，增長10.9%，其次是第三產業，用電量增長6.8%。分行業看，增長較快的三個行業分別為交通運輸、倉儲和郵政業（16.7%），金融、房地產、商務及居民服務業（13.9%），信息傳輸、計算機服務和軟件業（11.8%）。
（二）金融存貸穩健運行
2015年，面對國內經濟下行壓力較大、企業融資成本較高的復雜情況，央行堅持實施穩健的貨幣政策，針對經濟運行中的突出問題，適時適度預調微調，保持流動性合理充裕。2015年，全縣金融機構全面落實央行貨幣政策，改進和加強對“三農”和小微企業的金融服務，如長江村鎮銀行向小微企業特推出信貸產品——微小富業貸；對前期房地產信貸限購政策做出調整，鼓勵合理的住房消費；加大對全縣重點行業和新興產業以及民生等領域的金融支持，做好化解產能過剩矛盾的金融服務工作。全縣全年新增人民幣貸款23.19億元，達227.1億元，增長11.4%。12月末，金融機構人民幣存款余額424.43億元，增長4.6%，增速比上半年高1.6個百分點。存貸比為53.5%，比上年提高3.2個百分點，是2000年以來的最高水平。穩健的金融存貸為縣經濟社會發展提供了有力支持。
（三）創新驅動助力經濟發展轉型
1.工業創新能力增強。2015年，我縣堅持把“創新驅動”作為科技發展的“主基調”，進一步加大科技創新扶持力度，從2015年開始對新認定高新技術企業縣級財政給予每家5萬元的資金補助，著力培育一批創新型、科技型高新技術企業。已選址博羅體育中心約3000平方米的場地用于科技企業孵化器建設，為科技型企業和青年創業者提供服務，培育高新技術企業，為全縣實施創新驅動戰略注入活力。2015年，全縣完成高新技術企業認定10家，高新技術企業數達到22家。緊扣“增資擴產、智能化改造、設備更新”三個重點，積極引導企業進行技術改造，全年工業技術改造投資23.55億元，占工業投資的18.1%，增長52.7%。
2.工業現代產業發展穩中向好。2015年，全縣規上高技術產業增加值完成69.4億元，占規上工業增加值比重23.2%，比上半年提高0.2個百分點；先進制造業增加值完成138.83億元，占規上工業增加值比重46.5%，與上半年和上年相比，分別提高2.8個和1.8個百分點；先進裝備制造業增加值完成13.68億元，占規上工業增加值比重4.6%，比上年提高0.9個百分點。
四、經濟增長效益保持提升，三大主體利益共享
（一）財稅保持穩定增收
近年來，全縣大力培育涵養如景田食品飲料有限公司、華通精密線路板（惠州）有限公司、華通電腦(惠州)有限公司等優質、新興稅源，取得一定效果。通過積極培育涵養稅源，全縣在2015年復雜經濟形勢下保持稅收收入穩步增長。全年實現稅收總額54.3億元，增長7.6%，增幅僅次于1-11月；其中地稅收入在前九個月負增長的形勢下在10月份實現增幅扭負為正，全年收入增長2.2%。稅收穩定增收為全縣公共財政預算收入穩步增長提供有力保障，2015年全縣一般公共財政預算收入各月增速保持在10%以上，全年累計完成37.36億元，增長10.1%；公共財政預算支出完成73.98億元，增長43.3%，增幅比上年提高21.4個百分點。
（二）就業穩定，居民收入保持同步增長
2015年末，全縣城鎮登記失業率2.34%，比上年微降0.05個百分點。12月末，全縣規上工業從業人員13.1萬人，比上年增長3.3%。2015年，全縣深入實施農村“三變工程”，大力發展農家樂，促進農民增收；引導農民因地制宜種植附加值高、市場銷路好的農林作物，支持企業或個人建立各種形式的農特產品展銷中心、農產品電商平臺，拓寬農產品銷路，提高農民收入。
（三）企業利潤增勢相對較好
2015年,全縣規上工業實現營業利潤38.41億元，增長15.9%；主營業務收入利潤率3.36%，與上年基本持平。12月底，工業企業產銷率為98.1%，比上年回落0.6個百分點；產成品存貨20.22億元，增長5.8%。
五、存在問題
2015年，全縣經濟運行總體向好，下一階段，積極因素將繼續累積，我們需把握好利好因素，堅持“穩中求進”，開拓創新,促進全縣經濟更好更快發展。與此同時，經濟運行中也存在一些值得關注的問題，需采取有效措施加以解決。
（一）重工業發展較快，節能降耗壓力增加
2015年，全縣規上重工業產值完成714.64億元，增長19.9%，快于輕工業1.2個百分點，占規上工業總產值的58.5%；規模以上重工業增加值完成173.17億元，增長25.7%，快于輕工業5.9個百分點，占規上工業增加值的58%，比上年提高0.7個百分點。重工業的比重大，發展較快，能源消費量勢必增加較快，隨著環保措施強化及相關要求的提高，全縣未來節能降耗的壓力較大。
（二）服務業比重偏低，發展有待提速
