上半年，全縣經(jīng)濟(jì)在一季度較快增長的情況下，二季度理性回調(diào)，但總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。其中，GDP、房地產(chǎn)銷售面積、地稅收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)增幅在全市排前二位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，通脹壓力繼續(xù)加大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度計(jì)劃任務(wù)不理想、工業(yè)投資負(fù)增長等問題仍需引起關(guān)注。

一、基本情況

1、GDP151.19億元，增長13.7%，增幅同比提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平（12%）1.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅全市排第二。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.85億元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值77.98億元，增長16.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值55.36億元，增長13%。

2、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值29.8億元，增長5.5%，增幅同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。

3、規(guī)模以上工業(yè)增加值64.51億元，增長21.7%，增幅同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平（16.4%）5.3個(gè)百分點(diǎn)。

4、固定資產(chǎn)投資55.6億元，增長20.2%，增幅同比提高2.5個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平（15.8%）4.4個(gè)百分點(diǎn)。

5、社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.14億元，增長16.2%，增幅同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平（16.1%）0.1個(gè)百分點(diǎn)。

6、地方財(cái)政一般預(yù)算收入7.95億元，增長33.2%，增幅同比提高23.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平（43.1%）9.9個(gè)百分點(diǎn)。

7、國稅收入7.68億元，增長16.2%，增幅同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平（28.4%）12.2個(gè)百分點(diǎn)。

8、地稅收入6.81億元，增長40%，增幅同比提高27.8個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平（32.6%）7.4個(gè)百分點(diǎn)。

9、商品房屋銷售面積40.5萬平方米，增長97.9%，增幅同比提高69個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平（23%）74.9個(gè)分點(diǎn)。

10、金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額270.55億元，比年初增長7.8%，增幅同比提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平（9.3%）1.5個(gè)百分點(diǎn)；貸款余額92.59億元，比年初增長8%，增幅同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平（9.6%）1.6個(gè)百分點(diǎn)。

11、實(shí)際吸收外商直接投資金額（1-5月）1.22億美元，增長17.9%，增幅同比下降5.6個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平（10.8%）7.1個(gè)百分點(diǎn)。

12、外貿(mào)出口總額（1-5月）6.75億美元，增長17.6%，增幅同比下降8.3個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平（16.1%）1.5個(gè)百分點(diǎn)。

二、運(yùn)行特點(diǎn)

上半年，GDP增速為13.7%，比一季度下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期基本持平，經(jīng)濟(jì)增速有所回落，但這主要是在當(dāng)前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的一種理性回調(diào)。目前，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體仍保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為：一快、二穩(wěn)、三攀升。

一快

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。受去年基數(shù)較低以及今年其他營利性服務(wù)業(yè)大幅好轉(zhuǎn)、房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)快速增長以及財(cái)稅增收的共同作用下，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值在一季度實(shí)現(xiàn)二位數(shù)增長的基礎(chǔ)上，上半年，增速進(jìn)一步加快，全縣完成第三產(chǎn)業(yè)增加值55.36億元，增長13%，增幅比一季度高出1個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由一季度的35%提高到36.6%。主要表現(xiàn)為：

房地產(chǎn)快速發(fā)展。去年全縣房地產(chǎn)投資均在高位運(yùn)行，2-12月單月累計(jì)增幅超過50%，最高的4月份，累計(jì)增幅高達(dá)104.5%。今年以來，投資效益逐步顯現(xiàn)，上半年，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8.44億元，增長19.8%，增幅同比提高8.2個(gè)百分點(diǎn)，快于GDP6.1個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售面積40. 4 萬平方米 ，增長97.9%，增幅同比提高69個(gè)百分點(diǎn)。

其他營利性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。上半年其他營利性服務(wù)業(yè)（包括：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及文化體育和娛樂業(yè)）營業(yè)稅收收入4784萬元，增長1.2倍，扭轉(zhuǎn)了去年整年低迷的局面。

旅游業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。全縣啟動(dòng)“大羅浮旅游圈”和旅游黃金通道規(guī)劃建設(shè)，平安生態(tài)旅游景區(qū)建成營運(yùn)以及公莊秋楓寨、白馬山生態(tài)旅游項(xiàng)目的順利推進(jìn)，給全縣旅游注入了新的活力和動(dòng)力。1-5月，全縣旅游接待人數(shù)193.9萬人次，增長15.1%；旅游綜合收入2.18億元，增長45%。旅游業(yè)加快發(fā)展進(jìn)一步拉動(dòng)了全縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展，上半年，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.14億元，增長16.2%，增幅在全市排第二位。

二穩(wěn)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，面對(duì)年初干旱以及“瘦肉精”食品安全等諸多不利因素的影響，全縣通過項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷推動(dòng)，農(nóng)業(yè)總體生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)，主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長平穩(wěn)。1-6月全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值29.8億元，同比增長5.5%；二是畜牧產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。上半年全縣生豬出欄42.85萬頭，增長5.1%，家禽出欄904萬只，增長3.6%，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值10.59億元，增長3.3%；三是糧食生產(chǎn)平穩(wěn)。春收糧食產(chǎn)量1.91萬噸，增長10.1%；四是農(nóng)村居民收入穩(wěn)步增長。年初以來，全縣繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)力度，上半年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6360人，初步測(cè)算，上半年全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅將超過二位數(shù)的增長。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快中趨穩(wěn)。年初以來，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快的發(fā)展勢(shì)頭，上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值為64.51億元，增長21.7%，增幅同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。從運(yùn)行走勢(shì)看， 2-6月份單月累計(jì)增速有所回落，但增幅仍保持在20%以上（詳見表1），總體運(yùn)行平穩(wěn)，主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：

表1：2011上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增幅情況

單位：%

分企業(yè)規(guī)模看，小型企業(yè)是規(guī)模以上工業(yè)增長的主要引擎，1-6月份小型企業(yè)完成增加值32.62億元，增長23.8%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率為52.1%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長16.5個(gè)百分點(diǎn)。

分經(jīng)濟(jì)類型看，股份制企業(yè)成為工業(yè)增長的領(lǐng)頭羊。上半年股份制企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值21.04億元，同比增長34.1%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度12.4個(gè)百分點(diǎn)，居各種所有制企業(yè)之首；

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，全縣有5個(gè)鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速超過全縣平均水平（21.7%），主要集中在東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增速最快的是橫河鎮(zhèn)（83.9%），其次是石灣（34.6%）和泰美（34.4%）。

三攀升

用電量持續(xù)攀升。年初以來，全縣用電量實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的良好發(fā)展勢(shì)頭，用電量特別是工業(yè)用電量持續(xù)增長，充分說明了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。上半年，全縣用電量19.26億千瓦時(shí)，增長5.6%，其中工業(yè)用電量15.96億千瓦時(shí)，增長3.9%，工業(yè)用電量呈逐月攀升的發(fā)展勢(shì)頭，分別比1-3月，1-4月和1-5月提高4.7個(gè)、0.8個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)稅收入持續(xù)攀升。在增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅等項(xiàng)目增長的拉動(dòng)下，上半年財(cái)政收入增幅繼續(xù)攀升，完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入7.95億元，同比增長33.2%，分別比1-3月，1-4月和去年同期提高8個(gè)、1.4個(gè)和23.1個(gè)百分點(diǎn)；稅收收入方面，地稅收入繼續(xù)快速增長，國稅扭轉(zhuǎn)年初負(fù)增長的不利局面。2-6月，地稅收入單月累計(jì)增幅均實(shí)現(xiàn)了超過40%的高速增長，最高的2月份增幅高達(dá)56.3%，1-6月實(shí)現(xiàn)地稅收入6.81億元，增長40%，增幅同比提高27.8個(gè)百分點(diǎn)；國稅收入扭轉(zhuǎn)了一季度以來負(fù)增長的不利局面，1-6月國稅收入7.68億元，增長16.2%，增幅與去年同期基本持平。

金融存貸款持續(xù)攀升。上半年，全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額270.55億元，比年初增長7.8%，增幅逐月攀升，分別比1-3月，1-4月、1-5月和去年同期提高2.8個(gè)、7個(gè)、4.8個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額197.47億元，增長11.3%，增幅比去年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額92.59億元，比年初增長8%，增幅分別比1-3月、1-4月、1-5月和去年同期提高4.9個(gè)、3.7個(gè)、3.4個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、問題與建議

從上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了持續(xù)良好、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)；但我們也要認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中仍存在一些問題，需引起關(guān)注。

一是通脹壓力繼續(xù)增強(qiáng)。今年以來，與居民生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的商品和食品價(jià)格一路走高，直接抬高了城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)與生活成本。6月份，全市CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）單月漲幅突破6%，為6.5%，上半年累計(jì)為105.3%，漲幅比一季度提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。通貨膨脹背景下，貨幣貶值和物價(jià)上漲等問題除了對(duì)消費(fèi)品市場(chǎng)有一定的抑制作用外，還將影響到城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體生活水平的提高。建議，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，同時(shí)對(duì)低收入群體發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。

二是固定資產(chǎn)投資增速回落，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)偏緩。上半年，全縣固定資產(chǎn)投資增幅有所回落，從最高的2月份增長45.2%逐月回落到上半年的20.2%，其中，工業(yè)投資負(fù)增長，降幅為8.7%。另一方面，全縣54宗重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)僅完成年度投資計(jì)劃的39%，低于時(shí)間進(jìn)度要求（50%）11個(gè)百分點(diǎn)。建議，加快推進(jìn)電子信息、電子機(jī)械及專用設(shè)備，以及石油化學(xué)等工業(yè)領(lǐng)域的投資力度，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批、征地、拆遷、資金籌措等問題的溝通、協(xié)調(diào)和解決，力爭(zhēng)下半年工業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)加快推進(jìn)。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃完成情況不理想。規(guī)模以上工業(yè)增加值方面，只有石壩（51.6%）、羅陽（51.9%）和橫河（64.6%）3鎮(zhèn)完成時(shí)間進(jìn)度任務(wù)（50%），其中還有4個(gè)鎮(zhèn)完成低于計(jì)劃任務(wù)40%；固定資產(chǎn)投資方面，有9個(gè)鎮(zhèn)沒有完成時(shí)間進(jìn)度任務(wù)（50%），其中3個(gè)鎮(zhèn)完成低于計(jì)劃任務(wù)40%。建議：對(duì)工業(yè)和投資完成計(jì)劃任務(wù)進(jìn)度過慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查和調(diào)研，及時(shí)解決存在的問題，確保全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

四、下半年展望

展望下半年,一方面,通脹壓力繼續(xù)增強(qiáng)、工業(yè)投資低位增長等問題仍會(huì)在下半年出現(xiàn)；另一方面，我們也應(yīng)該看到有利于經(jīng)濟(jì)增長的儲(chǔ)多因素：一是在全球經(jīng)濟(jì)回暖的大背景下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長這一格局仍將繼續(xù)；二是今年7月份開始，全縣公務(wù)員和教師津貼補(bǔ)貼增加20%，一線環(huán)衛(wèi)工人、公安巡警、大學(xué)生村官工資每月增加300元，職工工資水平的大幅提高，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)品市場(chǎng)和抑制通脹起到了積極的作用；三是房地產(chǎn)業(yè)、營利性和非營利性服務(wù)業(yè)的良好發(fā)展勢(shì)頭，為第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展提供了重要保障。結(jié)合以上種種因素，展望下半年全縣經(jīng)濟(jì)的基本走勢(shì)為：“兩個(gè)平穩(wěn)，一個(gè)較快”，即第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)則呈穩(wěn)中略升或微降的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

撰稿：余日光  李春紅