經濟運行穩中有憂實現預期目標仍需努力
—— 一季度博羅經濟運行情況分析
一季度，全縣經濟運行實現平穩開局，固定資產投資、公共財政預算收入、稅收、外貿進、出口等主要經濟指標增幅高于去年同期，其中，外貿進口、出口總額等指標增幅全市第一。與此同時，支撐經濟增長的規模以上工業增加值增幅回落，工業投資和商品房銷售面積負增長等問題需引起關注。
一、基本情況
1、經市統計局核定，全縣GDP76.76億元，增長12.5%，增幅同比下降2.6個百分點。其中，第一產業增加值11.31億元，增長6.1%；第二產業增加值38.96億元，增長13.7%；第三產業增加值26.49億元，增長13.5%。
2、規模以上工業增加值32.65億元，增長15.8%，增幅同比下降9.3個百分點，低于全市平均水平（ 16.6% ）0.8個百分點。
3、固定資產投資26.42億元，增長22.8%，增幅同比下降9.8個百分點，高于全市平均水平（19.2%）3.6個百分點。
4、社會消費品零售總額27.69億元，增長13.8%，增幅同比下降2.5個百分點，低于全市平均水平（14.8%）1個百分點。
5、公共財政預算收入4.49億元，增長45.2%，增幅同比提高20個百分點，高于全市平均水平（33.5%）11.7個百分點。
6、國稅收入3.08億元，增長19.6%，增幅同比提高28個百分點，低于全市平均水平（23%）3.4個百分點。
7、地稅收入3.85億元，增長18.3%，增幅同比下降30.4個百分點，高于全市平均水平（12%）6.3個百分點。
8、商品房屋銷售面積11.42萬平方米，下降1.6%，增幅同比下降69.6個百分點，高于全市平均水平（-8.6%）7個分點。
9、金融機構人民幣各項存款余額293.37億元，比年初增長0.5%，增幅同比下降4.5個百分點，高于全市平均水平（-0.2%）0.7個百分點；貸款余額104.92億元，比年初增長2.7%，增幅同比下降0.4個百分點，低于全市平均水平（3.4%）0.7個百分點。
10、實際吸收外商直接投資金額（1-2月）0.17億美元，增長19.6%，增幅同比提高 74.6個百分點，低于全市平均水平（21.3%）1.7個百分點。
11、外貿出口總額（1-2月）3.69億美元，增長53.7%，增幅同比提高26.6個百分點，高于全市平均水平（46.9%） 6.8個百分點。
二、主要特點
（一）第三產業發展加快，對經濟增長貢獻增強
在交通運輸、倉儲和郵政業以及其他非營利性服務業增長的拉動下，第三產業延續了去年較快發展的良好勢頭。一季度，全縣第三產業增幅為13.5%，增幅快于去年同期1.2個百分點，對經濟增長的貢獻率為39.2%，貢獻率同比提高9個百分點。從其內部構成看，交通運輸、倉儲和郵政業以及其他非營利性服務業是第三產業增長的主要動力。1-3月，公路運輸總周轉量增幅為50%，增幅同比提高37個百分點；另一方面，由于鄉鎮稅收超收獎勵增加以及從年初開始，全縣推行公車改革，公車改革交通補貼收入拉動了一般公共服務的增長，從而直接拉動了其他非營利性服務業的增長。
（二）固定資產投資結構有所優化，投向第三產業的比重提高
一季度，全縣商品房銷售面積雖然負增長，但在佳兆業、保利以及名流實業等大型房地產項目投資的拉動下，全縣房地產投資繼續保持了高速增長，增幅達78.7%，連續9個季度實現了超過50%的增速，其中，最高的一個季度增幅高達109.7％，房地產對固定資產投資的貢獻率高達124.9%。受此拉動，固定資產投資繼續保持高位運行，實現投資額26.42億元，增長22.8%。與此同時，投資結構進一步優化，體現產業轉型升級的第三產業投資增幅明顯加快，比重不斷提高。1-3月，第三產業投資19.86億元，增長54%，比全部投資快31.2個百分點，占全部投資的比重為75.2%，比去年同期上升15.3個百分點。
（三）外延經濟有所提升，出口增幅全市第一
年初以來，全縣外延經濟繼續向好，1-2月，全縣外商直接投資項目合同4宗，實際吸收外商直接投資金額0.17億美元，增長19.6%，增幅同比提高74.6個百分點，增幅全市第3位。
外貿出口快速增長。1-2月，全縣外貿出口總額3.68億美元，增長53.7%，增幅同比提高26.6個百分點，比1月份快12.1個百分點，增幅全市第一。其中：一般貿易出口0.69億美元，增長31%；來料加工出口0.08億美元，下降41.9%；進料加工出口2.91億美元，增長68.7%。從出口地區來看，主要是集中在香港、韓國等亞洲地區，因此，歐美市場需求萎靡對全縣外貿出口的影響有限。
（四）財政收入快速增長，國、地兩稅收入穩步提高
財政收入快速增長。今年以來，財政部門繼續實施積極財政政策，依法加強收入征管，努力做到應收盡收，財政收入實現快速增長。一季度，全縣公共財政預算收入4.49億元，增長45.2%，增幅同比提高20個百分點，比1-2月提高13.8個百分點。其中，增值稅、契稅、國有資本經營收入共增收1.07億元，占公共財政預算收入增收總額的76.7%,拉動公共財政預算收入增長34.7個百分點。
國、地兩稅收入穩步提高。1-2月，全縣外貿進出口總額增幅為42.7%，其中，外貿出口增幅更是高達53.7%。外貿進出口的較快增長，為稅收收入奠定了堅實的稅源基礎。一季度，全縣稅收總收入6.94億元，增長18.9%，增幅同比提高2.5個百分點。其中，國稅收入3.08億元，增長19.6%，與去年同期的負增長對比，大幅提高了28個百分點；地稅收入3.85億元，增長18.3%。地稅收入增長主要是企業所得稅和城市維護建設稅增長的拉動，分別增長52.6%和50.7%。
三、存在問題
1、規模以上工業增加值增幅回落。1-3月，規模以上工業增加值32.65億元，增幅為15.8%，增速比1-2月下降0.6個百分點，比去年同期下降9.3個百分點。
2、貿易業增速回落。1-3月，全縣限額以上批發零售業和住宿餐飲業增速為5.2%和-3.4%。受限額以上企業增幅回落的影響，一季度，批發和零售業增加值增幅僅為5.3%，而住宿和餐館業增加值的增幅更低，只有0.8%。
3、商品房銷售面積和工業投資負增長。一季度，商品房銷售面積11.42萬平方米，下降1.6%，是自2008年5月份以來首次出現負增長，商品房銷售面積下降將影響第三產業的加快發展；工業投資6.56億元，下降23.3%，工業投資下降不利于全縣工業經濟的持續穩定增長。
四、工作建議
1、加強部門溝通，形成預警監測機制。建議，政府牽頭，按季度召開聯合經濟分析會，定時、定期對相關指標進行分析，變“事后應對”為“事前預警”，確保心中有數。
2、加大第三產業統計力度。建議對各鎮進行全面摸查，對達到上限額標準的商貿企業（年主營業務收入，批發業2000萬元以上；零售業500萬元以上；住宿和餐飲業200萬元以上），納入限額以上統計“籠子”，壯大第三產業規模。
3、加大對投資項目特別是工業項目的督促檢查，對已開工建設的項目要加快推進，對尚未開工的要督促其及早開工建設。
附：主要經濟指標走勢圖
主要經濟指標走勢圖
