2017年,縣委縣政府把握大局,精心謀劃,優(yōu)布局謀長遠(yuǎn),堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、抓重點(diǎn)、強(qiáng)改革,精準(zhǔn)發(fā)力繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)改善、動力增強(qiáng)和質(zhì)量提升的嶄新面貌,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng)。但也存在個別長期積累的矛盾仍待進(jìn)一步化解,發(fā)展仍需攻堅(jiān)克難。
一、基本情況
1.經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定,地區(qū)生產(chǎn)總值680.37億元,增長8.3%,增幅比2016年回落3.5個百分點(diǎn)。
2.規(guī)模以上工業(yè)增加值405.98億元,增長12.3%,增幅比2016年回落6.2個百分點(diǎn)。
3.固定資產(chǎn)投資408億元,增長19.1%,增幅比2016年回落1個百分點(diǎn)。
4.社會消費(fèi)品零售總額186.84億元,增長10.7%,增幅與2016年持平。
5.公共財政預(yù)算收入44.11億元,增長11.5%,增幅比2016年回落2.1個百分點(diǎn)。
6.國稅收入50.52億元,增長33.2%,增幅比2016年提高2個百分點(diǎn)。
7.地稅收入23.62億元,可比增長36.4%,增幅比2016年提高8.9個百分點(diǎn)。
8.商品房銷售面積218.71萬平方米,下降18.4%,比2016年回落129.9個百分點(diǎn)。
9.12月末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額575.03億元,增長13.8%,增幅比2016年回落5.2個百分點(diǎn);貸款余額362.04億元,增長20.8%,增幅比2016年年回落11.2個百分點(diǎn)。
10.實(shí)際利用外商直接投資金額1.16億美元,增長42.8%,增幅比2016年提高75.1個百分點(diǎn)。
11.1-11月外貿(mào)出口總額157.03億元,增長15.3%,增幅比2016年提高16.3個百分點(diǎn)。
12.全縣用電量65.41億千瓦時,增長13.8%,增幅比2016年提高5.8個百分點(diǎn)。其中工業(yè)用電47.77億千瓦時,增長14.7%,增幅比2016年提高7.6個百分點(diǎn)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn),增速換擋
經(jīng)過多年的快速增長,博羅正處在轉(zhuǎn)型升級、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入到由高速向中高速轉(zhuǎn)換階段。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,2017年全縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值680.37億元,按可比價計(jì)算,增長8.3%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)增長3.4%、11.1%和5%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5:56:36.5。
(二)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn)
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐建設(shè)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)體系。以特色、質(zhì)量、創(chuàng)新為方向,堅(jiān)持三大產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展,產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生態(tài)相互融合,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快,生產(chǎn)效益持續(xù)提高。2017年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值83.62億元,增長3.1%,增速與上半年持平;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值51.3億元,增長3.4%,增速比上半年提高0.2個百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,漁業(yè)得到較快發(fā)展。漁業(yè)產(chǎn)值3.74億元,增長5.5%,高出農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增速2.4個百分點(diǎn);漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為4.5%,比重比2016年提高0.5個百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)提質(zhì)。初步統(tǒng)計(jì),2017年糧食總產(chǎn)量16.67萬噸,增長3.6%,單產(chǎn)增長2.4%;蔬菜產(chǎn)量88.35萬噸,增長3.8%。2017年全縣建成10個中央優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目高產(chǎn)創(chuàng)建示范片10個,新培育3家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),新增7個“廣東省名牌產(chǎn)品”和2個“廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”。畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn),肉、禽、蛋等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn),其中牛肉產(chǎn)量增長5%;家禽肉總產(chǎn)量增長6.9%;禽蛋產(chǎn)品增長4.6%。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩中向優(yōu)。積極應(yīng)對土地等要素資源制約及勞動力成本上升等挑戰(zhàn),全縣出臺一系列應(yīng)對措施,主動放緩工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高效益,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長基礎(chǔ)。2017年,擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)485家,增長11.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值405.98億元,增長12.3%,增速比2016年回落6.2個百分點(diǎn)。支柱產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長,規(guī)上電子信息產(chǎn)業(yè)增加值完成83.92億元,增長9.9%。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,規(guī)上紡織服裝業(yè)增加值完成23.66億元,增長16.3%,快于規(guī)上工業(yè)4個百分點(diǎn);占規(guī)上工業(yè)增加值比重5.8%,比2016年提高0.2個百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,集聚能力增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)增加值15.45億元,增長26%,快于規(guī)上工業(yè)13.7個百分點(diǎn)。先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的代表發(fā)展平穩(wěn),分別完成增加值177.04億元和91.21億元,分別增長8.6%和8.2%,分別占規(guī)上工業(yè)的43.6%和22.5%。
3.服務(wù)業(yè)長足發(fā)展。堅(jiān)持把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn),大力發(fā)展休閑旅游業(yè)和新興服務(wù)業(yè)。2017年,服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值248.14億元,增長5%。金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。金融業(yè)增加值17.56億元,增長11.5%,占服務(wù)業(yè)的7.1%,比重比2016年提高0.4個百分點(diǎn);對服務(wù)業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率為15.1%,拉動服務(wù)業(yè)增加值增長0.75個百分點(diǎn)。其他營利性服務(wù)業(yè)增加值52.96億元,占服務(wù)業(yè)的21.3%,比重比2016年提高0.2個百分點(diǎn)。旅游業(yè)增勢喜人,成為新常態(tài)下推動服務(wù)業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。2017年,全縣共接待游客1069.73萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入59.98億元,分別增長13.7%和36.2%。
(三)“三駕馬車”協(xié)調(diào)發(fā)力,發(fā)展動能不斷增強(qiáng)
1.投資建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2017年,全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資408億元,增長19.1%。投資結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型奠定了基礎(chǔ)。投資率先投向第三產(chǎn)業(yè),特別是文化服務(wù)業(yè)。2017年第三產(chǎn)業(yè)投資199.56億元,增長20.3%,增速快于全社會固定資產(chǎn)投資1.2個百分點(diǎn),拉動全社會固定資產(chǎn)投資9.86個百分點(diǎn),占全社會固定資產(chǎn)投資的48.9%,比重比2016年提高0.5個百分點(diǎn)。其中文化服務(wù)業(yè)投資11.03億元,增長33.8%,占第三產(chǎn)業(yè)投資的5.5%,比重比2016年提高0.5個百分點(diǎn)。工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資力度加大,有力地推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高級化發(fā)展。工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成43.28億元,增長23.1%,增速快于工業(yè)投資4.3個百分點(diǎn)。區(qū)域投資協(xié)調(diào)發(fā)展,博東八鎮(zhèn)投資增長較快。2017年博東八鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資66.57億元,增長20.7%,增速快于全縣1.6個百分點(diǎn),占全縣的16.3%,比重比2016年提高0.2個百分點(diǎn)。
2.消費(fèi)市場繁榮活躍。2017年,全縣通過大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)步拓展農(nóng)村市場、積極培育新型消費(fèi)熱點(diǎn),有效地促進(jìn)了消費(fèi)品市場的穩(wěn)健發(fā)展。全縣社會消費(fèi)品零售總額完成186.84億元,增長10.7%。分行業(yè)看,批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)零售額分別增長28.3%、3.3%、45.1%和1.9%,批發(fā)業(yè)、住宿業(yè)零售額增速比2016年分別提高16.1個和19.2個百分點(diǎn)。從經(jīng)營情況看,批發(fā)和零售業(yè)銷售額增長10.1%,增速比2016年提高2.8個百分點(diǎn);住宿業(yè)營業(yè)額增長10.9%,增速比2016年提高7.5個百分點(diǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展,推動電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。2017年,全縣限上網(wǎng)絡(luò)零售額884萬元,增長32.7%。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和鄉(xiāng)村消費(fèi)水平不斷提高,農(nóng)村消費(fèi)市場穩(wěn)步拓展。2017年鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額36.43億元,增長11.8%,增速高于城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額1.4個百分點(diǎn),占全縣社會消費(fèi)品零售總額的19.5%,比重比2016年提高0.2個百分點(diǎn)。
3.開放經(jīng)濟(jì)釋放活力。對外經(jīng)濟(jì)合作全面拓展。2017年,外商直接投資項(xiàng)目60個,合同利用外資2.32億美元,實(shí)際利用外資1.16億美元,分別增長62.2%、55.7%和42.8%,增速分別比2016年提高88.2個、100.6個和75.1個百分點(diǎn)。1-11月實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額226.47億元,增長20.2%,增幅比2016年提高19.6個百分點(diǎn);其中,外貿(mào)出口157.03億元,增長15.3%,增幅比2016年提高16.3個百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額占全市的份額為7.4%,比2016年提高0.3個百分點(diǎn)。
(四)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,三大主體利益共享
1.財稅保持穩(wěn)定增收。2017年,一般公共預(yù)算收入44.11億元,增長11.5%。其中,稅收收入27.2億元,增22.5%,占一般公共預(yù)算收入的61.7%,比重比2016年提高5.6個百分點(diǎn)。國、地兩稅收入合計(jì)完成74.14億元,其中國稅收入50.52億元,增長33.2%,增速比2016年提高2個百分點(diǎn);地稅收入23.62億元,可比增長36.4%,增速比2016年提高8.9個百分點(diǎn)。
2.企業(yè)效益明顯改善。企業(yè)整體盈利能力增強(qiáng),呈現(xiàn)積極向好的發(fā)展勢頭。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益提高。在價格回升、銷售好轉(zhuǎn)等共同作用下,企業(yè)經(jīng)營明顯改善。2017年,規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率為5.28%,比2016年提高2.04個百分點(diǎn);存貨周轉(zhuǎn)加快,經(jīng)營效率提高,12月末,規(guī)上工業(yè)存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)為17.85天,比2016年減少1.37天。商業(yè)企業(yè)盈利能力較強(qiáng)。限上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤增長66.2%,增速比2016年提高個56.5百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)新動能加快成長。規(guī)上服務(wù)業(yè)中,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)營業(yè)收入分別增長42.5%和17.8%,分別快于規(guī)上服務(wù)業(yè)35.6個和10.9個百分點(diǎn)。
3.民生福祉持續(xù)增進(jìn)。一是金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增長。12月末,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額575.03億元,增長13.8%;其中住戶存款375.31億元,增長11.3%。二是居民收入穩(wěn)健增長。據(jù)調(diào)查隊(duì)初步統(tǒng)計(jì),全年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入24493元,增長10.3%,剔除價格因素實(shí)際增長9.3%,快于GDP增速1個百分點(diǎn)。三是財政民生支出增長較快。2017年,一般公共預(yù)算支出80.07億元,增長4%。其中,一般公共服務(wù)、教育、社保就業(yè)等八項(xiàng)涉及民生支出合計(jì)增長11.7%,占財政支出的80.1%,比重比2016年提高5.5個百分點(diǎn)。四是就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.15萬人,12月末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.42%,繼續(xù)處于較低水平,比2016年末低0.03個百分點(diǎn)。五是社會保障進(jìn)一步加強(qiáng)。2017年,職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)23.98萬人,增長3.4%,各項(xiàng)社會保險基金26.94億元,增長16.6%。
三、運(yùn)行亮點(diǎn)
1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作富有成效。去產(chǎn)能推進(jìn)有力。2017年,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品中,鐵礦石原礦、人造板、鋼材、銅材產(chǎn)量分別下降16.1%、8.3%、28.7%和5.1%。去庫存成效明顯。12月末,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)成品存貨增速(4.8%)比6月末回落9.2個百分點(diǎn),低于主營業(yè)務(wù)收入7.7個百分點(diǎn)。2017年,全縣商品住宅去化周期為3.81個月,比2016年縮短了0.11個月。去杠桿步伐穩(wěn)健。12月末,規(guī)上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.1%,比2016年下降1.2個百分點(diǎn)。降成本成效顯著。2017年,規(guī)上工業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為90.15元,比2016年下降2.31元。補(bǔ)短板力度加大。2017年固定資產(chǎn)投資中,信息產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長23.7%和23.1%,增速比2016年分別提高85.6個和67.4個百分點(diǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)增長活力增強(qiáng)。一是市場主體大幅增加。2017年,新登記私營企業(yè)4040戶,比2016年增加1250戶,增長44.8%;新登記私營企業(yè)注冊資本156.33億元,增長68.4%。新登記內(nèi)資企業(yè)4139戶,增長46.9%,其中服務(wù)業(yè)企業(yè)2337戶,占總數(shù)的56.5%,有利于促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是私營、民營經(jīng)濟(jì)較為活躍。2017年,全縣規(guī)上工業(yè)中,私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值56.57億元,增長15.4%,快于規(guī)上工業(yè)3.1個百分點(diǎn)。全縣民營稅收完成52.89億元,增長31.1%,快于兩稅合計(jì)增速(同比口徑增速20.1%)11個百分點(diǎn)。三是小微企業(yè)增長勢頭較為強(qiáng)勁。2017年,規(guī)上小型、微型工業(yè)企業(yè)合計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值172.37億元,增長18.1%,快于規(guī)上工業(yè)5.8個百分點(diǎn),占規(guī)上工業(yè)增加值比重42.5%,比2016年提高2個百分點(diǎn)。四是私營個體經(jīng)濟(jì)投資保持快速增長。2017年私營經(jīng)濟(jì)完成項(xiàng)目投資147.02億元,增長29.4%,占非房地產(chǎn)項(xiàng)目投資的47.1%,比重比2016年提高6.7個百分點(diǎn)。
3.創(chuàng)新驅(qū)動能力增強(qiáng)。不斷夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給。深入開展創(chuàng)新企業(yè)培育、研發(fā)機(jī)構(gòu)構(gòu)建等行動,不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新資金支持,2017年財政支出中科學(xué)技術(shù)支出增長149.3%,快于一般公共預(yù)算支出145.3個百分點(diǎn)。據(jù)科工信局初步統(tǒng)計(jì),2017年末高新技術(shù)企業(yè)達(dá)135家,比2016年增加83家;省級工程中心26家,比2016年增加15家;1-11月獲得專利授權(quán)量1476項(xiàng),比2016年(1056項(xiàng))增加420項(xiàng)。進(jìn)一步實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,引進(jìn)與我縣重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺高層次人才,發(fā)布《博羅縣人才安居暫行辦法》。
4.企業(yè)勞動生產(chǎn)率提高。2017年,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率[1]達(dá)24.64萬元/人,比2016年(21.85萬元/人)提高12.8%。
四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的困難和問題
雖然2017年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素依然存在,需要引起關(guān)注和加以解決。
1.投資后勁不足。一是新開工大項(xiàng)目投資下降。2017年,全縣新開工5000萬元及以上項(xiàng)目完成投資16.38億元,下降34.6%。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資低位增長。全縣基礎(chǔ)設(shè)施投資完成57.58億元,增長1.2%,增速比全市低37.1個百分點(diǎn)。
2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)困境依存。一是停、減企業(yè)影響較大。12月末,全縣停、減產(chǎn)企業(yè)達(dá)158家,占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的32.5%,共拉低全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速7.97個百分點(diǎn)。二是增量企業(yè)規(guī)模小,增長貢獻(xiàn)有限。2017年年度新入庫工業(yè)企業(yè)108家,其中2017年主營業(yè)務(wù)收入低于5000萬元的90家,占83.3%;預(yù)計(jì)全部新入庫企業(yè)2017年產(chǎn)值合計(jì)55億元,占2017年全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的3.2%,對2018年全縣規(guī)上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)有限。
3.商品房銷售面積減少。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展受宏觀調(diào)控政策影響大,發(fā)展的不確定性大。2017年,全縣商品房銷售面積218.71萬平方米,下降18.4%,拉低服務(wù)業(yè)增加值增長0.34個百分點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)增加值41.72億元,占第三產(chǎn)業(yè)增加值的16.8%,比重比2016年回落0.7個百分點(diǎn);增長3.8%,增速比2016年回落9.2個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性,在一定程度上制約了全縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
4.服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)層次有待提高。全縣服務(wù)業(yè)基本上以傳統(tǒng)行業(yè)為主。2017年,批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通倉儲和郵政業(yè)等三個傳統(tǒng)行業(yè)增加值合計(jì)94.49億元,占全縣服務(wù)業(yè)增加值的38.1%。在服務(wù)業(yè)新經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”等不斷改變服務(wù)業(yè)經(jīng)營流程、顛覆服務(wù)業(yè)經(jīng)營和盈利模式的今天,全縣服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)層次有待提升。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走勢圖
