一、出臺背景
7月3日,國務院辦公廳印發《關于進一步加大穩就業政策支持力度的通知》(國辦發〔2025〕25號),提出對相關企業落實穩崗擴崗專項貸款、階段性緩繳社會保險費等政策,以及對到重點行業領域的中小微企業就業的畢業年度和離校兩年內未就業的高校畢業生、登記失業半年以上人員、防止返貧監測對象等重點群體,按照個人繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的25%給予社會保險補貼。
二、文件依據
《國務院辦公廳關于進一步加大穩就業政策支持力度的通知》(國辦發〔2025〕25號)、《人力資源社會保障部辦公廳 財政部辦公廳關于加快落實擴大社會保險補貼范圍政策有關工作的通知》(人社廳函〔2025〕129號)。
三、目標任務
落實國家和省決策部署,加強對重點群體的就業幫扶支持,促進我省就業形勢保持穩定。
四、主要內容
(一)補貼條件
重點行業領域的中小微企業與重點群體簽訂1年以上勞動合同,2025年按規定為其新繳納或繼續繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費。
(二)補貼標準。
每月補貼標準為個人繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費金額之和的25%,從企業2025年為勞動者實際繳納社會保險當月開始起算,按照實際繳納月數計算,同一人員補貼期限最長累計不超過12個月。
(三)“重點行業領域的中小微企業”的界定
符合以下條件的企業,屬于“重點行業領域的中小微企業”:
1.屬于在廣東省內登記注冊的企業或企業分支機構,不包括個體工商戶等非企業性質的單位。
2.屬于制造業、生活服務業(包括批發和零售業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業)。
3.按照《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》,未被劃分為大型企業。
(四)“重點群體”的界定
1.畢業年度高校畢業生和離校兩年內未就業高校畢業生。高校畢業生包括普通高等學校的全日制本專科畢業生,以及全日制和非全日制碩士、博士畢業生。其中,畢業年度高校畢業生指畢業時間為2025年的高校畢業生,離校兩年內未就業高校畢業生畢業時間不早于2023年。技工院校高級工班、預備技師班、技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生,參照高校畢業生享受本政策。
2.登記失業半年以上人員。本次實現就業時間為2025年內,且本次實現就業前為在我省已辦理失業登記且已連續失業180天以上的人員。
3.防止返貧致貧監測對象。指被農業農村部門認定為監測對象的人員,具體包括脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶。
(五)補貼申請流程
符合條件的企業應于2025年12月31日前登錄廣東公共就業服務云平臺,向所在地縣級人力資源社會保障部門或街(鎮)公共就業服務機構提出首次補貼申請,并提交以下材料:符合條件人員的身份證,勞動合同,基本醫療保險費繳費清單,相關人員社會保障卡賬號信息。
補貼采取先繳后補方式發放,所在企業已于2025年12月31日前為相關人員提出首次補貼申請的,最晚可在2026年12月31日前為其提出后續補貼申請。經審核通過的補貼資金,直接發放至相關人員社會保障卡。