縣十七屆人大
四次會議文件（3）
政 府 工 作 報 告
——2024年2月28日在博羅縣第十七屆人民代表大會
第四次會議上
博羅縣人民政府縣長 邱志彪
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2023年工作回顧
2023年，是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年，也是博羅發(fā)展極不平凡的一年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，大力實(shí)施“百千萬工程”，堅持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，全力以赴穩(wěn)增長、拼經(jīng)濟(jì)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持良好的態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。
過去一年，我們苦練內(nèi)功、承壓前行，經(jīng)濟(jì)向上向好態(tài)勢持續(xù)增強(qiáng)
爭先進(jìn)位實(shí)現(xiàn)再跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值838.89億元，同比增長（下稱“增長”）4.8%，增速居全市第3。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.2%、增加值增長8.1%，均居全市第2。固定資產(chǎn)投資增長9.3%，其中工業(yè)投資占總量44.9%，增長19.3%，連續(xù)36個月保持兩位數(shù)增長；建安投資增長11.4%，居全市第1。社會消費(fèi)品零售總額355.81億元，增長7.6%，居全市第1。一般公共預(yù)算收入77.64億元，增長17.3%。國內(nèi)稅收收入達(dá)114.16億元，增長19.5%。供售電量雙雙破百億，分別達(dá)102.56億千瓦時、100.68億千瓦時。全國百強(qiáng)縣排名從81名躍升至69名，入選省“百千萬工程”首批創(chuàng)先類典型縣、國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動縣以及縣域投資競爭力百強(qiáng)。
發(fā)展質(zhì)量顯著提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為11.2:55.6:33.2，二產(chǎn)占比逐年上升，分別比2021年、2022年提高2.3個、0.9個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值對GDP增長貢獻(xiàn)達(dá)86.6%，分別比2021年、2022年提高16.7個、14.2個百分點(diǎn)；先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)44.7%；制造業(yè)稅收收入68.5億元，增長36%。一般公共預(yù)算收入占GDP比重達(dá)9.3%，比上年再提高1.1個百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款雙雙破千億，存款余額1186.37億元，增長20.8%；貸款余額1165.08億元，增長16.7%；存貸比為98.21%。預(yù)計全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長16.1%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.1%，比2021年提高0.6個百分點(diǎn)。
過去一年，我們對標(biāo)一流、提速加力，大平臺大產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)
園區(qū)建設(shè)全面提速。智能裝備產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資11.62億元，起步區(qū)17條、園洲片區(qū)8條市政道路基本通車，集中配套項目封頂；新引進(jìn)項目46宗，總投資176.5億元，其中高新技術(shù)企業(yè)投資項目39宗，占比達(dá)84.8%；商德科技等21宗項目投產(chǎn)；新動工項目26宗，總投資90.2億元；收儲土地3277.54畝，供應(yīng)土地1612.28畝。省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)申報工作進(jìn)展順利。產(chǎn)投集團(tuán)獲得銀行總授信40億元，重點(diǎn)用于園區(qū)建設(shè)。深圳福田-博羅共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)福田區(qū)產(chǎn)投、科宇電源等項目4宗，總投資31.1億元。
優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)加快集聚。新一代電子信息、智能裝備制造、新材料、新能源、生命健康等產(chǎn)業(yè)競爭力不斷加強(qiáng)，一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)、重大項目、外資項目等加快建設(shè)投產(chǎn)，全國電動車排名前6的臺鈴、小刀、新日、綠佳等項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，德國益利素勒、江豐電子等項目建成投產(chǎn)；泰塑新材料二期等項目進(jìn)展順利；南亞銅箔，日資項目大金空調(diào)以及金田電氣、特樂影音等項目順利動工。新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約94億元，11宗應(yīng)用場景項目建成投用，總投資超10億元的2宗市試點(diǎn)應(yīng)用場景項目加快推進(jìn)。現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，羅巴克飲料二期投產(chǎn)、三期動工，百歲山礦泉水、如水堅果等項目擴(kuò)大產(chǎn)能。
招商引資質(zhì)效提升。積極開展以商招商、以鏈引商，全力招引珠三角、長三角等地區(qū)以及國內(nèi)外一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的優(yōu)質(zhì)項目。全年共引進(jìn)項目234宗，總投資約591億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值約976億元、年創(chuàng)稅約32億元。其中，制造業(yè)項目224宗，占比高達(dá)95.7%，總投資約577億元；高企投資項目110宗，“專精特新”企業(yè)投資項目60宗；5億元以上項目29宗，10億元以上項目10宗。
項目建設(shè)提速提效。落實(shí)“三年工程兩年干”要求，集中攻堅2個月開展了10場工業(yè)項目“六張清單”和重點(diǎn)項目現(xiàn)場督導(dǎo)活動。全年動工納統(tǒng)工業(yè)項目158宗，完成投資84.3億元；供地新動工項目48宗；供地新投產(chǎn)項目36宗。全年安排133宗重點(diǎn)建設(shè)項目，其中省市重點(diǎn)項目36宗，均超額完成年度投資計劃。
過去一年，我們攻堅克難、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)展動力更加強(qiáng)勁
用地保障堅強(qiáng)有力?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，獲全省首批縣級國土空間總體規(guī)劃批復(fù)。全年審查批準(zhǔn)工業(yè)項目總平面105宗。獲得國家和省市批復(fù)用地指標(biāo)面積1.13萬畝。處置批而未供和閑置土地共2642畝，盤活存量土地64宗、面積2663.23畝。完成土地掛牌85宗，占全市28.8%，成交面積3484.84畝，占全市28.2%；其中工業(yè)用地76宗，占全市31.3%，面積約3269.53畝，占全市32.3%。此外，爭取地方政府專項債資金34.8億元；統(tǒng)籌財政資金3.26億元支持制造業(yè)發(fā)展。
政務(wù)服務(wù)效能不斷提升。精準(zhǔn)承接45項省級、17項市級行政職權(quán)事項。審批通過新改擴(kuò)遷建設(shè)項目環(huán)評文件415宗，占全市33%，有效保障制造業(yè)項目落地建設(shè)和投產(chǎn)見效。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“入園進(jìn)企”，智能裝備產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地政務(wù)服務(wù)中心建成投用，組建重點(diǎn)項目幫代辦服務(wù)隊伍，企業(yè)投資服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。獲評廣東省信用縣首批示范單位。成功舉辦首屆“羅浮獎”典禮，暖企穩(wěn)企幫企扶企力度空前，營商環(huán)境魅力不斷彰顯。在全省率先實(shí)現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)個人授權(quán)“免證辦”。與深圳福田實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”服務(wù)事項73項。
國企發(fā)展成效彰顯?？h屬國企突出做強(qiáng)主業(yè)，有效促進(jìn)國企增收增效、國有資產(chǎn)保值增值，產(chǎn)投集團(tuán)聚焦園區(qū)平臺，全力推動道路基礎(chǔ)設(shè)施、集中配套項目等建設(shè)，并獲發(fā)行20億元公司債券批復(fù)，已發(fā)行5億元；建工集團(tuán)聚焦城市建設(shè)及配套服務(wù)，推進(jìn)老城重點(diǎn)項目建設(shè)，正積極盤活萬怡酒店、富力大廈；榕盛集團(tuán)聚焦水資源整合和智慧停車配套，加快統(tǒng)籌全縣供排污一體化，首期建成智慧停車位9068個?？h屬國企資產(chǎn)總額181.3億元，增長48.9%；全年融資近40億元。
經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。積極落實(shí)國家一攬子稅費(fèi)優(yōu)惠政策，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)12.88億元。新登記經(jīng)營主體2.14萬戶，總量達(dá)15.35萬戶，同比增加近1萬戶，增長7%；其中企業(yè)戶數(shù)增長13%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)“小升規(guī)”135家；規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)1133家。“專精特新”企業(yè)總量達(dá)167家，其中“小巨人”企業(yè)2家；106家企業(yè)通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價，總量達(dá)250家，增長73.6%。省級、市級工程中心分別達(dá)47家、122家；省級、市級技術(shù)中心分別為4家、16家。108家企業(yè)開展技術(shù)改造；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型73家，累計達(dá)436家。新增國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家、優(yōu)勢企業(yè)1家，總量分別為4家、7家；新增省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，總量10家。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)268家，預(yù)計存量達(dá)649家，比2020年翻了一番多，占全縣經(jīng)營主體比例1.45%。
過去一年，我們內(nèi)聯(lián)外暢、提標(biāo)提質(zhì)，城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)碩果累累
交通路網(wǎng)更加完善。深度融入大灣區(qū)現(xiàn)代化綜合交通樞紐建設(shè)，積極對接市“豐”字交通主框架，一批重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)、竣工投用。廣汕高鐵博羅站、羅浮山站全面開通，實(shí)現(xiàn)“一縣雙高鐵三站場”，加快融入“軌道上的大灣區(qū)”。惠龍高速順利通車，金龍大道四角樓高速出口路段改造、金羅路升級改造、博深高速公路義和互通立交連接線等項目竣工通車?；菡馗咚?、惠霞高速博羅段全面動工，惠河高速改擴(kuò)建等加快推進(jìn)?！八暮棉r(nóng)村路”深入推進(jìn)，完成通建制村公路單改雙55公里、美麗農(nóng)村路47公里、危橋改造7座。
縣城建設(shè)提級擴(kuò)能。堅持以產(chǎn)興城，縣城產(chǎn)業(yè)集群加快形成，金龍羽、偉志電子、華網(wǎng)電力等產(chǎn)值超10億元，田村電子、訊碩、立訊等企業(yè)進(jìn)一步壯大。重拳出擊、鐵腕治亂推進(jìn)四角樓片區(qū)綜合整治，實(shí)現(xiàn)環(huán)境大變樣、品質(zhì)大提升、產(chǎn)業(yè)大提速；江南片區(qū)等升級改造扎實(shí)推進(jìn)。啟動縣城“老城區(qū)新活力·提品質(zhì)補(bǔ)短板”“4+2+N”古城改造、葫蘆嶺停車樓、縣城“42+N”條道路黑化綠化亮化提標(biāo)工程等項目，推動老城煥發(fā)新活力。完成上竹徑等老舊小區(qū)改造12個、農(nóng)貿(mào)市場綜合治理提質(zhì)升級31個；新增停車位近1萬個；縣城供水源水輸送工程前期工作基本完成；小金生活污水處理廠提標(biāo)升級、龍溪第二污水處理廠等項目建成并通水試運(yùn)行。
圩鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。石灣入選省“百千萬工程”首批典型鎮(zhèn)，完成建設(shè)規(guī)劃編制。園洲加快完善基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新，中心鎮(zhèn)功能進(jìn)一步提升。楊村城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點(diǎn)中心鎮(zhèn)25宗項目已完工14宗。聚焦“七個一”建設(shè)，大力推進(jìn)圩鎮(zhèn)環(huán)境整治和品質(zhì)提升，福田、楊僑、湖鎮(zhèn)、柏塘、觀音閣等美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快。新建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)178.2公里，累計達(dá)1392.8公里。
生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，持續(xù)強(qiáng)化污染防治攻堅，所有國省考斷面水質(zhì)均值達(dá)標(biāo)，23個集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率95%，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。沙河干流生態(tài)廊道及主要支流河口生態(tài)濕地等重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)，除險加固小型水庫23宗。落實(shí)林長制，深入開展植樹造林，優(yōu)化林分林相4.28萬畝、森林撫育3.28萬畝。改造提升綠美通道66公里，新建碧道16.4公里，國土綠化試點(diǎn)示范項目順利完成，新建街心公園、口袋公園106個，建成綠美古樹園3個。初步建成萬畝羅浮錐綠美生態(tài)示范點(diǎn)，入選省級林木種質(zhì)資源庫。觀音閣獲評“廣東省森林城鎮(zhèn)”。古樹名木保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。新種植油茶5000畝、中藥材5800畝。持續(xù)推進(jìn)“兩違”整治，共拆除“兩違”建筑1076宗，面積131.8萬平方米，清理出土地92.41萬平方米。
過去一年，我們高效統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)先行，推動鄉(xiāng)村全面振興走深走實(shí)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任，完成糧食播種面積45.46萬畝、撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種360.79畝，糧食產(chǎn)量達(dá)16.08萬噸，超額完成年度任務(wù)；完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升1.2萬畝。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值149.33億元，居全市第1，增長6.5%。環(huán)羅浮山示范帶成功入選省十大鄉(xiāng)村振興示范帶并獲1億元獎勵?；浉郯拇鬄硡^(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地一期建成運(yùn)營、二期加快建設(shè)，引入國家供港食品檢測重點(diǎn)實(shí)驗室，入駐企業(yè)54家。省級絲苗米產(chǎn)業(yè)園、駿民冷鏈、博興生態(tài)牛等產(chǎn)業(yè)項目順利推進(jìn)，駿旺冷鏈項目全面封頂。蔬菜等省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。順興食品申報國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部；推薦申報省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，新增市級7家，總量分別達(dá)19家、21家，市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社達(dá)50家。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)。徐田村等10個村入選省“百千萬工程”首批典型村；全力打造小洞村、祥崗村等一批美麗宜居、共建共享、農(nóng)文旅融合發(fā)展的示范典型。大力推進(jìn)“植樹增綠、農(nóng)房風(fēng)貌提升和人居環(huán)境整治”三項重點(diǎn)工作，半年時間在村頭路邊新增植樹30多萬株、完成農(nóng)房風(fēng)貌提升10257棟、清理“六亂”約15.39萬處。80%行政村完成“三線”整治?！叭迦鹑巍鄙钊胪七M(jìn)，行政村100%達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)、90%達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，農(nóng)村規(guī)?；┧采w率達(dá)93%；新建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施8座、配套管網(wǎng)53.07公里，總量分別達(dá)663座、914.17公里，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)89.1%；徐田村建成全市首個“全電民宿”，農(nóng)村電氣化進(jìn)一步推進(jìn)。
農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專項改革持續(xù)深化。大力推動集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范和“拼圖式”清產(chǎn)核資，全縣300個村集體經(jīng)營性收入達(dá)20萬元以上，占比超90%。預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入增長4.9%；城鄉(xiāng)居民收入比為1.46:1。
過去一年，我們堅守初心、矢志為民，人民生活品質(zhì)持續(xù)改善
民生保障有力有效。堅持財力向民生傾斜，民生支出96.7億元，占一般公共預(yù)算支出84.43%。十件民生實(shí)事基本完成。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷優(yōu)化，抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)人群就業(yè)，開展“三項工程”培訓(xùn)4253人次，退役軍人創(chuàng)業(yè)孵化中心揭牌運(yùn)營，城鎮(zhèn)新增就業(yè)約1.63萬人?？h長者安養(yǎng)中心附屬樓建成投用，鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)有序推進(jìn)。新增托育機(jī)構(gòu)及幼兒園托班34家、托位1681個。城鄉(xiāng)低保、特困人員、孤兒、殘疾人等群體救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。新增保障性租賃住房808套，發(fā)放住房補(bǔ)貼540戶。
公共服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，新改擴(kuò)建城西學(xué)校等6所學(xué)校，新建公辦幼兒園1所、回購幼兒園1所、住宅項目配建幼兒園4所，新增義務(wù)教育公辦學(xué)位6070個、幼兒園公辦學(xué)位1800個；中高考成績提升顯著，高考特控、本科上線總數(shù)名列全市各縣區(qū)之首。廣州理工學(xué)院惠州博羅校區(qū)建成啟用。縣人民醫(yī)院新院完成整體搬遷并全面投入使用，縣中醫(yī)醫(yī)院發(fā)熱門診、縣第三人民醫(yī)院綜合門診樓竣工投用；醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)深入推進(jìn)；獲評“廣東省健康縣”。扎實(shí)抓好“雙百行動”，與暨南大學(xué)等結(jié)對共建13個合作項目。率先建成全市首家慈善超市示范點(diǎn)，慈善組織實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，“一村一歌”獲評年度全國基層公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。成功舉辦首屆群眾性合唱文化藝術(shù)匯演。羅浮山國藥的“羅浮山”品牌被認(rèn)定為全市唯一的“中華老字號”。共有5個古村被列入中國傳統(tǒng)村落名錄。全省首個畬族文化傳承館正式投用。
平安建設(shè)縱深推進(jìn)。大力推進(jìn)智慧警務(wù)建設(shè)，完善社會面治安巡防管控“四個一”體系。扎實(shí)開展重大事故隱患專項排查整治行動，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”；強(qiáng)化應(yīng)急救援力量，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力不斷提升。質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)管有力。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范化解各類風(fēng)險隱患，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，社會大局和諧穩(wěn)定。
同時，軍民融合、國防動員、消防救援、雙擁、退役軍人事務(wù)等工作得到新加強(qiáng)，外事僑務(wù)、民族宗教、工會、審計、統(tǒng)計、氣象、檔案、科普、共青團(tuán)、婦女兒童、東西部協(xié)作、愛衛(wèi)、移民等工作取得新進(jìn)步。
過去一年，我們扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，努力踐行“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，更加自覺擁護(hù)和堅持“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅持不懈糾“四風(fēng)”。政府帶頭過緊日子。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，堅持向縣人大及其常委會報告工作，向縣政協(xié)通報情況，主動聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界的意見建議，辦理縣人大代表建議54件、縣政協(xié)委員提案64件，辦復(fù)率均為100%。依法行政水平持續(xù)提升，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，設(shè)立全市首個“三所聯(lián)動”法律援助工作室，“粵執(zhí)法”平臺普及率、使用率、辦案數(shù)連續(xù)19個月居全市第1。村（居）民民主自治制度進(jìn)一步健全。
各位代表！回首2023年，我們排除萬難、攻堅克難，風(fēng)雨兼程、砥礪前行，付出了一次又一次的努力，戰(zhàn)勝了一個又一個的挑戰(zhàn)，取得了豐碩的成果，譜寫了發(fā)展的華章。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣人民一點(diǎn)一滴干出來、拼出來、奮斗出來的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
同時，我們也清醒認(rèn)識到，工作中還存在一些問題和不足，主要是：外貿(mào)增長仍面臨一些困難；產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平還不夠高，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)離一流園區(qū)還有較大差距；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在；生態(tài)環(huán)境保護(hù)仍需久久為功，民生領(lǐng)域還有短板；社會治理水平還需提升；政務(wù)效能還需增強(qiáng)，等等。對此，我們一定采取有效措施，一件一件切實(shí)加以解決。
2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年的工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1310”具體部署以及市委、縣委工作要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展；以“百千萬工程”為總抓手，堅持不懈做好穩(wěn)增長、提質(zhì)效、防風(fēng)險、保穩(wěn)定、惠民生各項工作；持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，加快成長為千億級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；努力在縣域高質(zhì)量發(fā)展中扛穩(wěn)大旗、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，勇立潮頭、作出示范。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費(fèi)品零售總額增長7%；一般公共預(yù)算收入增長3%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，必須要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、奮力拼搏；必須要凝心聚力、抓鐵有痕、踏石留印，不折不扣抓落實(shí)落地；必須要天天緊盯、天天猛干，以超常規(guī)的力度干現(xiàn)代化。重點(diǎn)抓好以下工作。
一、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，以奮斗的狀態(tài)挺起制造業(yè)當(dāng)家的硬脊梁
全力打造千億級園區(qū)平臺。進(jìn)一步優(yōu)化智能裝備產(chǎn)業(yè)園空間布局。加快配套設(shè)施建設(shè)，提檔升級園區(qū)環(huán)境，積極推進(jìn)園區(qū)商務(wù)、科創(chuàng)中心建設(shè)，全面建成智能裝備產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施、振興大道南北片區(qū)8條支路市政道路工程、振興大道升級改造工程一期等項目，建成啟用起步區(qū)、園洲片區(qū)生活配套項目，力爭完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10.4億元。推進(jìn)香江電器、先力得等項目建設(shè)投產(chǎn)見效，力爭園區(qū)今年新開工項目41宗、新投產(chǎn)項目38宗，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值400億元以上、工業(yè)投資120億元以上。加大園區(qū)招商力度，力爭智能裝備產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)項目80宗，投資額120億元；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園引進(jìn)項目35宗，投資額32億元。加快省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。積極推進(jìn)深圳福田-博羅共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭福田區(qū)產(chǎn)投等項目年內(nèi)動工。
全力培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)新一代電子信息、智能裝備制造、新材料、新能源4個支柱產(chǎn)業(yè)，推動華研醫(yī)療器械、匯鑫精密、誠業(yè)智能家居等項目動工建設(shè)，力爭泰塑新材料二期等項目年內(nèi)投產(chǎn)。培優(yōu)育強(qiáng)新型儲能、生命健康2個新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)欣旺達(dá)“源網(wǎng)荷儲”一體化、智能裝備園集中共享儲能試點(diǎn)項目等應(yīng)用場景示范項目建設(shè)，加快新型儲能新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)；加強(qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo)，推動羅浮山國藥主板上市和新峰藥業(yè)新成立銷售公司，做強(qiáng)做大本土藥企實(shí)力和品牌。搶抓機(jī)遇、前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)、人工智能等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代食品工業(yè)，促進(jìn)家具、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快寶居樂、佳都制衣等項目建設(shè)。
全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，繼續(xù)推進(jìn)高企培育發(fā)展，力爭高企保有量達(dá)730家以上。加快推進(jìn)孵化器建設(shè)運(yùn)營，加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，努力打造大灣區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化首選地，力爭新增市級以上創(chuàng)新平臺11家。落實(shí)省工業(yè)技術(shù)改造“百企千項”示范行動，推動企業(yè)加快智能化、數(shù)字化、綠色化改造提升，力爭全年新增180家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、工業(yè)技改投資增長20%以上。
全力強(qiáng)化發(fā)展要素保障。大力推動縣域全域土地綜合整治工作，深入推進(jìn)存量建設(shè)用地整合利用，加快批而未供、供而未用、用而未盡等存量土地處置利用，推動村級工業(yè)園改造，大力盤活利用低效低質(zhì)存量土地。精準(zhǔn)把握、主動對接國家安排部署和支持方向，爭取更多中央預(yù)算內(nèi)資金、國債、專項債等資金支持，特別是謀準(zhǔn)做實(shí)發(fā)債項目支持千億級園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)，推動110千伏江南變電站、110千伏龍崗變電站等電網(wǎng)工程按期投產(chǎn)。
二、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)擴(kuò)投資穩(wěn)需求，以奮斗的狀態(tài)厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力
以更實(shí)的舉措擴(kuò)大有效益的投資。落實(shí)“三年工程兩年干”要求，建立項目清單管理制度，大力抓好前期項目快轉(zhuǎn)化、新建項目快開工、續(xù)建項目快竣工、竣工項目快投產(chǎn)。全年共安排重點(diǎn)項目152宗，年度計劃投資219.8億元；力爭推動年內(nèi)新動工項目240宗、新竣工投產(chǎn)項目69宗，固定資產(chǎn)投資增長10%以上。全力擴(kuò)大工業(yè)投資，突出抓好195宗在建、257宗在庫、33宗供地未開工等工業(yè)項目建設(shè)，力爭工業(yè)投資增長20%以上。
以更活的舉措全面促消費(fèi)穩(wěn)外貿(mào)。加快推進(jìn)國家級縣域商業(yè)建設(shè)行動縣7宗項目建設(shè)，支持天虹等綜合體發(fā)展，引進(jìn)大型商業(yè)綜合體，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展。鼓勵制造業(yè)企業(yè)在博羅成立銷售公司，大力推進(jìn)博創(chuàng)供應(yīng)鏈、椰泰等項目，推動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)加快發(fā)展。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，促進(jìn)新能源汽車、電子產(chǎn)品、家電家居等大宗消費(fèi)；打造文娛旅游等消費(fèi)增長點(diǎn)，做強(qiáng)做優(yōu)文旅產(chǎn)業(yè)，提高博羅知名度、美譽(yù)度。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，推動內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。鼓勵發(fā)展跨境電商、市場采購出口。
以更優(yōu)的舉措引企育企惠企。落實(shí)招商引資“一把手”工程，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商，引進(jìn)鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈配套項目落戶園區(qū)，努力招引一批行業(yè)龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)、瞪羚企業(yè)、增長快潛力大的科技型企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，不斷建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，力爭全年引進(jìn)項目230宗以上，計劃總投資500億元以上。大力推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”等工作，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家以上、限上商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)75家以上、“專精特新”企業(yè)60家以上，產(chǎn)值超10億元企業(yè)數(shù)量增長10%以上，省級以上單項冠軍企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。在深化國資國企改革中持續(xù)提升國企核心競爭力，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大產(chǎn)投、建工、榕盛等國有企業(yè)；增強(qiáng)國企核心功能，完善投融資機(jī)制。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化暖企穩(wěn)企各項措施，優(yōu)化企業(yè)服務(wù)各項機(jī)制。
三、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)綜合交通建設(shè)，以奮斗的狀態(tài)打造連莞連穗、融深融灣的便捷路網(wǎng)
提升對外聯(lián)通水平。更加主動對接市“豐”字交通主框架，加快推動惠霞高速博羅段、惠肇高速、惠河高速改擴(kuò)建工程等交通軸線項目建設(shè)。優(yōu)化、增加、預(yù)留高速公路出入口，啟動從莞高速園洲南互通立交工程，積極爭取新增惠河高速粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地出入口；推動惠河高速泰美出入口以及四角樓高速出入口、收費(fèi)站等升級改造。全面啟動國道G324線博羅青塘至增城交界段改擴(kuò)建工程，加快北環(huán)一路西延線一期等建設(shè)。積極推進(jìn)博羅綠色農(nóng)產(chǎn)品物流基地鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)。
提高對內(nèi)暢通能力。推動羅浮1號公路支線工程全線貫通、長寧鎮(zhèn)穿鎮(zhèn)大道與羅浮大道下穿工程完工；加快濱江西路、X199線北段工程、柏塘白嶺村至橫河花園村道路工程等建設(shè)；積極推進(jìn)惠肇高速石灣鎮(zhèn)和園洲鎮(zhèn)內(nèi)共線段項目。打通縣城龍珠路東段等“斷頭路”。持續(xù)建設(shè)“四好農(nóng)村路”，力爭完成行政村雙車道改造27公里、美麗農(nóng)村路44公里、危橋改造11座。
打造交農(nóng)文旅商融合項目。高標(biāo)準(zhǔn)開展高速路口周邊美化綠化、管養(yǎng)管護(hù)，創(chuàng)新“服務(wù)區(qū)+”理念，對服務(wù)區(qū)進(jìn)行升級改造，以惠河高速泰美服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，推動交通與農(nóng)文旅商創(chuàng)新融合發(fā)展。充分發(fā)揮贛深高鐵、廣汕高鐵延伸效應(yīng)、放大效應(yīng)，持續(xù)完善高鐵站周邊配套，優(yōu)化對接公共交通體系，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，打造高鐵站商圈。
四、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以奮斗的狀態(tài)精心打造魅力縣城和美麗圩鎮(zhèn)
全面提升縣城承載力和首位度。強(qiáng)化羅陽、龍溪統(tǒng)一規(guī)劃管理、同城化融合發(fā)展。力爭大金空調(diào)、達(dá)實(shí)智控等項目年內(nèi)建成投產(chǎn)，加快電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推動江南博羅-福田合作區(qū)產(chǎn)城融合，加快建設(shè)博福、博深大道，推動科宇電源等項目年內(nèi)動工。實(shí)施四角樓片區(qū)綜合整治二期建設(shè)，力促片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；加快梅花工業(yè)園升級改造。對標(biāo)市區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，謀劃建設(shè)縣城中央商務(wù)區(qū)，打造品牌多樣、業(yè)態(tài)豐富、體驗感強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)商圈。深入實(shí)施縣城“老城區(qū)新活力·提品質(zhì)補(bǔ)短板”“4+2+N”古城改造項目，推動老中醫(yī)院片區(qū)配套提升項目、人民路東側(cè)停車綜合配套項目、商業(yè)街東側(cè)停車綜合配套項目、老城糧倉綜合改造等動工建設(shè)。加快推進(jìn)縣城供水源水輸送工程、52宗縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項項目、體育大道東延段、縣城“42+N”條道路黑化綠化亮化提標(biāo)工程等項目。完成富華花園等23個老舊小區(qū)改造。繼續(xù)推進(jìn)停車智慧化，新建、改造提升停車位6540個。完成濱江綜合文體休閑公園一期建設(shè)，加快構(gòu)筑縣城“一江兩岸”城市景觀帶。布局博西城市副中心，啟動縣域副中心起步區(qū)規(guī)劃，以城市標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代化宜居宜業(yè)縣域副中心。
全面建設(shè)典型鎮(zhèn)村和美麗圩鎮(zhèn)。根據(jù)各鎮(zhèn)特色資源稟賦開展整體風(fēng)貌設(shè)計，“一鎮(zhèn)一方案”精心打造，持久打造布線有序、整潔美觀的城鎮(zhèn)面貌。繼續(xù)打造好典型鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，培育更多典型鎮(zhèn)、全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。抓好10個首批省級典型村、10個擬培育省級典型村、16個重點(diǎn)提升村建設(shè)。完成石灣典型鎮(zhèn)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃及福田、麻陂、泰美的鎮(zhèn)村集成規(guī)劃編制。扎實(shí)推進(jìn)楊村城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)開展“六亂”整治，深入推進(jìn)街巷“三線”改造，力爭90%行政村完成“三線”整治，提升圩鎮(zhèn)風(fēng)貌。
五、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以奮斗的狀態(tài)打造高水平的綠美博羅靚麗名片
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。全面落實(shí)林長制，深入推進(jìn)綠美廣東博羅行動，大力開展林分優(yōu)化、林相改善，實(shí)施低質(zhì)低效林分優(yōu)化提升2.88萬畝，新造林撫育2.05萬畝，森林撫育提升2.4萬畝，封山育林5000畝。加大古樹名木保護(hù)和瀕危古樹復(fù)壯力度。持續(xù)推進(jìn)植樹造林，多種受群眾歡迎的樹，力爭鎮(zhèn)村綠化植樹10.5萬棵以上。進(jìn)一步抓好口袋公園建設(shè)，推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)治理。創(chuàng)建廣東省林長綠美園。
深入推動綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)能源、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型，探索建立零碳產(chǎn)業(yè)園，大力推廣綠色生產(chǎn)方式。因地制宜、突出特色發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展林果、油茶、中草藥等種植，力爭油茶新造5000畝、油茶撫育4000畝。挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)，探索碳排放交易。
切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?？v深推進(jìn)河湖長制，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進(jìn)羅陽巷口、麻陂生活污水處理廠等項目建設(shè)，抓好河湖“清四亂”工作，確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣域“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化危險廢物全過程監(jiān)管。持續(xù)開展“兩違”整治。
六、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以奮斗的狀態(tài)加快鄉(xiāng)村全面振興
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推動粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地二期建成投用、三期啟動建設(shè)，加快冷鏈項目建設(shè)，補(bǔ)齊精深加工、冷鏈配送等薄弱環(huán)節(jié)，打造服務(wù)大灣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快柏塘、泰美2個三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)創(chuàng)建。持續(xù)鞏固提升環(huán)羅浮山等鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)成效，輻射帶動周邊鄉(xiāng)村發(fā)展。加快推進(jìn)絲苗米、蔬菜等4個在建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，發(fā)展壯大南藥等3個產(chǎn)業(yè)園。加大土地流轉(zhuǎn)與整合的力度，進(jìn)一步盤活集體經(jīng)營性建設(shè)用地，更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。完成41個行政村村莊規(guī)劃編制。持續(xù)優(yōu)化提升人居環(huán)境，開展“五美”專項行動，扎實(shí)推進(jìn)綠化美化、農(nóng)房風(fēng)貌提升，深入推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，讓老百姓享有現(xiàn)代化的生活環(huán)境。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)行動，完善水電路氣、通信物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。引導(dǎo)各村深入挖掘鄉(xiāng)村景觀、歷史文化、山水林田湖等優(yōu)勢資源，用繡花功夫打造布局疏朗、錯落有致、富有韻味的現(xiàn)代化新鄉(xiāng)村。
拓寬農(nóng)民增收渠道。因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，積極推進(jìn)“社村”合作。推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、直播帶貨等新型營銷模式，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售，助力農(nóng)產(chǎn)品打開銷路、打響品牌。
扛穩(wěn)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任。深入實(shí)施“田長制”，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升1萬畝，穩(wěn)定糧食播種面積，提高糧食單產(chǎn)，完成糧食播種面積和產(chǎn)量年度任務(wù)。推進(jìn)“菜籃子”基地建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品有效穩(wěn)定供給。
七、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)營商與法治建設(shè)，以奮斗的狀態(tài)打造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境
打造高效便利的營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè)，優(yōu)化審批服務(wù)流程，推動項目引進(jìn)即籌建、拿地即開工、竣工即投產(chǎn)，提供審批最簡、成本最低、辦事最快的政務(wù)服務(wù)。健全完善縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)。積極拓寬與深圳全域“雙向通辦”渠道，推動更多事項“跨域通辦”。
打造公平公正的法治環(huán)境。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，落實(shí)重大行政決策法定程序，強(qiáng)化政務(wù)信息公開，全面提高政府各項工作法治化水平。持續(xù)深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革，推動首批“綜合行政執(zhí)法規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建工作，完成第二批行政執(zhí)法權(quán)下放，不斷提升基層執(zhí)法水平，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
打造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入推進(jìn)“四個一”體系建設(shè)，著力打造高效、立體、動態(tài)大巡防體系。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、搶劫盜竊、黃賭毒、食藥環(huán)等各類違法犯罪。深化“一村（居）一警”，夯實(shí)基層治安基礎(chǔ)。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，強(qiáng)化信訪問題源頭治理，深入推進(jìn)信訪工作法治化。全力防范化解涉房地產(chǎn)、涉勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和各類矛盾糾紛。全力抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)基層消防治理，持續(xù)推進(jìn)道路交通、?；?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域安全監(jiān)管，持續(xù)增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，堅決防范遏制重特大事故。
八、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，以奮斗的狀態(tài)踐行以人民為中心的發(fā)展思想
全力兜底線穩(wěn)就業(yè)。集中力量辦好年度民生實(shí)事。落實(shí)落細(xì)各級穩(wěn)就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，深入開展“三項工程”，建好就業(yè)驛站，提供更多技能培訓(xùn)服務(wù)。強(qiáng)化低收入人口監(jiān)測預(yù)警，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，啟動縣長者安養(yǎng)中心二期建設(shè)，完成羅陽等8家鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。精準(zhǔn)實(shí)施分層分類社會救助，進(jìn)一步提高低保、特困、殘疾人等特殊困難群體以及孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的生活保障水平。打造農(nóng)村地區(qū)慈善超市示范點(diǎn)。
全面發(fā)展社會事業(yè)。加快推進(jìn)博羅中學(xué)升級改造等教育重點(diǎn)項目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量。支持省技師學(xué)院新校區(qū)建設(shè)；鼓勵廣州理工學(xué)院、博羅中專等學(xué)校培養(yǎng)一批制造業(yè)高素質(zhì)技能人才。推進(jìn)縣人民醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院工作，提升縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力；力爭湖鎮(zhèn)、楊僑、觀音閣成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，福田創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)；扎實(shí)推進(jìn)省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。加快推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)，開展青年大學(xué)生招引行動，吸引更多青年人才來博返博發(fā)展。
提升群眾文體生活水平。繼續(xù)擦亮“一村一歌”群眾文化活動品牌。力爭打造30個“傅婁書房”公共文化活動空間。深耕厚植紅色文化、嶺南文化、縛婁古國文化，推動羅浮山摩崖石刻申報全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、葛洪傳說申報國家級非遺保護(hù)項目，加快啟動實(shí)施東江流域博羅地區(qū)先秦時期聚落考古調(diào)查項目，努力打造“東江文明·先秦古國”歷史文化名片。廣泛開展全民健身活動，推進(jìn)體教融合，增強(qiáng)青少年體質(zhì)。
高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，推動國防動員、外事僑務(wù)、民族宗教、工會、審計、人防、氣象、檔案、科普、愛衛(wèi)、移民、婦女兒童、雙擁、退役軍人事務(wù)、東西部協(xié)作等各項事業(yè)邁出新步伐。
各位代表！我們將堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各領(lǐng)域，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動上，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺接受人大、政協(xié)和社會輿論等各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。堅定不移把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓具體、抓深入，嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義。牢固樹立和踐行正確政績觀，落實(shí)“四下基層”制度，努力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，把有限的財力用在發(fā)展緊要處、民生急需上，用政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。
各位代表！藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)錨定。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會精神和省委市委全會的部署，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全縣人民手?jǐn)y手、肩并肩、心連心，按照縣委十四屆七次全會的總體部署，堅定不移地以項目為王、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，以更強(qiáng)烈的緊迫感時不我待、只爭朝夕，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)埋頭苦干、拼命硬干，以執(zhí)行者行動派實(shí)干家的奮斗姿態(tài)，全力全速地推進(jìn)各項工作，在全縣掀起拼經(jīng)濟(jì)、拼項目、拼服務(wù)、拼速度的新一輪發(fā)展熱潮，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上，蹄疾步穩(wěn)地趕、腳踏實(shí)地地干、竭盡全力地拼，以奮斗的狀態(tài)向著千億級經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)踔厲奮發(fā)、勇毅前行！
有關(guān)注釋
1.“三區(qū)三線”：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
2.“4+2+N”：指4大片區(qū)（環(huán)糧倉文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、環(huán)金銀湖先導(dǎo)片區(qū)、韓尚書祠及鐵爐巷先導(dǎo)片區(qū)、橋頭巷片區(qū)），2條街巷（榕新路沿線、環(huán)城路-塘灘路-更古前路），N個配套項目。
3.“七個一”建設(shè)：指一個美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮(zhèn)客廳、一個干凈整潔農(nóng)貿(mào)市場、一條美麗河道、一個綠美生態(tài)小公園。
4.“六亂”：指亂拉掛、亂搭建、亂堆放、亂擺賣、亂停放、亂貼畫。
5.“三線”：指電力線、通信網(wǎng)絡(luò)線、廣播電視線。
6.“三項工程”：指“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”。
7.“雙百行動”：指省內(nèi)百家高校院所與109個涉農(nóng)縣（市、區(qū)）結(jié)對共建，推動高校作為縱向幫扶的重要力量深度參與“百千萬工程”。
8.“四個一”體系：指任務(wù)一張表、指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、勤務(wù)一套機(jī)制體系。
9.“三所聯(lián)動”：指公安派出所、司法所、律師事務(wù)所聯(lián)動。
10.“百企千項”：由省工信廳組織實(shí)施，在全省總結(jié)推廣100家以上技改力度大、效果明顯、行業(yè)帶動性強(qiáng)的示范企業(yè)，1000個以上有突破性、帶動性、示范性的重點(diǎn)技術(shù)改造項目。
11.“五美”專項行動：指美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道行動。
12.“三大革命”：指農(nóng)村生活垃圾、生活污水、廁所治理“三大革命”。
13.“三塊地”改革：指農(nóng)村承包地、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地改革。
14.“四下基層”：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
