為高水平編制《博羅縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》,廣泛凝聚社會(huì)各界智慧,進(jìn)一步提高規(guī)劃編制質(zhì)量,我局?jǐn)M公開采購《博羅縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項(xiàng)目承擔(dān)單位,有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、采購項(xiàng)目名稱
《博羅縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制服務(wù)
二、采購預(yù)算
本次采購總價(jià)上限為人民幣80萬元,投報(bào)總價(jià)不得超過最高限價(jià)。報(bào)價(jià)包含所提供服務(wù)的所有工作及成本開支、稅費(fèi)等全部費(fèi)用的總和。
三、采購內(nèi)容
貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》等重要文件精神,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施要求,根據(jù)國家、省、市和博羅縣委、縣政府對(duì)于“十五五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)要求,有序開展規(guī)劃編制工作。緊緊圍繞“十五五”時(shí)期博羅闖出縣域高質(zhì)量發(fā)展新路和在縣域高質(zhì)量發(fā)展中走在前列的總體目標(biāo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,扣準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃作為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化承上啟下重要規(guī)劃的內(nèi)在要求,廣泛、深入開展調(diào)查研究,全面分析“十五五”發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征和各領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇、挑戰(zhàn)及存在問題、突出短板,在對(duì)博羅縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)規(guī)劃“十五五”時(shí)期博羅縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要原則、目標(biāo)定位、指標(biāo)體系、發(fā)展空間布局,綜合提出重大發(fā)展任務(wù)、重大平臺(tái)載體、重大改革措施、重大工程項(xiàng)目和規(guī)劃實(shí)施保障措施,形成《博羅縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱縣“十五五”《規(guī)劃綱要》)。縣“十五五”《規(guī)劃綱要》要求結(jié)構(gòu)要件完整,資料真實(shí)可靠,方法程序規(guī)范、觀點(diǎn)清晰準(zhǔn)確,文字表達(dá)簡(jiǎn)潔,圖表附件并重,充分體現(xiàn)規(guī)劃編制和政策設(shè)計(jì)的政治性、科學(xué)性、有效性,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)各類規(guī)劃的主要作用,增強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能。縣“十五五”《規(guī)劃綱要》應(yīng)全面銜接國家戰(zhàn)略布局和省、市重大決策要求,立足博羅實(shí)際,創(chuàng)新編制方式,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,集思廣益,形成“十五五”時(shí)期博羅縣發(fā)展的時(shí)間表、任務(wù)書與路線圖。
四、服務(wù)要求
(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位須熟悉政府部門研究項(xiàng)目的工作流程,滿足論證、匯報(bào)、按時(shí)提交研究成果等要求,及時(shí)提交規(guī)劃研究報(bào)告,為規(guī)劃編制工作提供有力支撐。對(duì)于臨時(shí)性、應(yīng)急性的研究需求,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)快速、及時(shí)響應(yīng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位須對(duì)規(guī)劃成果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé),并不得侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他權(quán)利。
(二)成果要求:縣“十五五”《規(guī)劃綱要》文本、各階段匯報(bào)稿及PPT;規(guī)劃正式發(fā)布所需的解讀文稿及PPT、根據(jù)黨政機(jī)關(guān)公文格式排版后的word文檔及100套紙質(zhì)印刷本(包含附件)。
(三)報(bào)送與審查規(guī)定:我局分階段對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行審查,縣“十五五”《規(guī)劃綱要》起草機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供規(guī)劃起草工作方案和審查所必需的匯報(bào)資料;規(guī)劃咨詢、論證、評(píng)審、審議后,規(guī)劃起草單位應(yīng)根據(jù)咨詢、論證意見及時(shí)修改并形成正式規(guī)劃成果(中期、最終),按規(guī)定時(shí)限報(bào)送我局。
(四)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn):規(guī)劃編制關(guān)鍵階段,項(xiàng)目承擔(dān)單位需指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并駐我局開展相關(guān)工作,雙方聯(lián)合集中辦公。
(五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì):項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)精心籌建項(xiàng)目組,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并對(duì)項(xiàng)目組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力,具有較高的理論素養(yǎng)和分析解決問題的能力,具有高級(jí)(或相當(dāng)于高級(jí))及以上專業(yè)技術(shù)職稱,2019年以來主持過縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面重要規(guī)劃編制工作。課題組負(fù)責(zé)人必須是該項(xiàng)目實(shí)施全過程的真正組織者和指導(dǎo)者,并擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。掛名或不擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作的,不得作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(六)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范:根據(jù)我局需求起草、調(diào)研、修改、咨詢、評(píng)審、完善、定稿,經(jīng)博羅縣人民代表大會(huì)審議通過后,最終印發(fā)實(shí)施。
五、進(jìn)度要求
2025年6月中旬至2025年7月,形成縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估報(bào)告、縣“十五五”《規(guī)劃綱要》框架體系。
2025年7月至2026年1月,起草縣“十五五”《規(guī)劃綱要》,其中,初稿于2025年8月31日前形成,2025年10月組織專家咨詢論證會(huì)研究并進(jìn)一步修改完善,2025年11月通過專家評(píng)審會(huì)。
2025年11月30日前,形成縣“十五五”《規(guī)劃綱要》最終成果提交縣發(fā)展改革局審核。2025年12月31日前,形成縣“十五五”《規(guī)劃綱要》送審稿由縣發(fā)展改革局提交縣委、縣政府審定。2026年初,報(bào)請(qǐng)縣人民代表大會(huì)審查,并于批準(zhǔn)后公開發(fā)布。
六、項(xiàng)目申報(bào)單位資質(zhì)要求
(一)項(xiàng)目申報(bào)單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件,原則上應(yīng)是事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體,包括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、各類智庫,以及其他經(jīng)審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織。不接受以個(gè)人名義的申報(bào)。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有在五年規(guī)劃編制方面的工作經(jīng)驗(yàn)和成功案例。
(三)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)制度,具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件,不存在被禁止參與政府采購活動(dòng)的情形。
七、申報(bào)材料
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書(見附件1);
(二)資格證明材料,企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他類似的法定證明文件(復(fù)印件);
(三)書面聲明函(格式自擬),聲明在參加本次政府采購活動(dòng)的前三年中在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違約行為和不良記錄,參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)時(shí)不存在被禁止參與政府采購活動(dòng)情形;
(四)評(píng)分表(見附件2,填自評(píng)分)及有關(guān)支撐材料;
(五)申報(bào)者認(rèn)為有必要提供的其它材料。
上述申報(bào)材料均須加蓋申報(bào)單位公章,申報(bào)單位對(duì)所提供文件材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),若發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將取消申報(bào)資格。
八、申報(bào)材料遞交及截止時(shí)間
申報(bào)單位請(qǐng)于2025年6月10日17:30前將申報(bào)材料加蓋公章后(一式三份)通過中國郵政EMS郵寄方式或送達(dá)至博羅縣發(fā)展和改革局,同時(shí)提交電子版光盤文件(在郵件封面處注明申報(bào)博羅縣“十五五”《規(guī)劃綱要》編制項(xiàng)目)(地址:廣東省博羅縣廣場(chǎng)路1號(hào)博羅縣發(fā)展和改革局發(fā)展規(guī)劃辦,郵編:516100,聯(lián)系電話:0752-6630168),逾期不予受理。
九、其他事項(xiàng)
符合申報(bào)條件的單位自愿報(bào)名,并按要求提交相關(guān)材料。我局將按照有關(guān)規(guī)定組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,按綜合得分最高者擇優(yōu)確定本項(xiàng)目最終承擔(dān)單位。
附件:1:博羅縣“十五五”規(guī)劃綱要編制項(xiàng)目申請(qǐng)書.doc
2:博羅縣“十五五”《規(guī)劃綱要》編制服務(wù)項(xiàng)目采購綜合評(píng)分表.doc
博羅縣發(fā)展和改革局
2025年6月3日