BBGS-2021-002
博科工信〔2021〕50號
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦、管委會），縣府直屬有關(guān)單位：
《博羅縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)十六屆縣政府89次常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
博羅縣科技工業(yè)和信息化局 博羅縣財政局
2021年4月16日
博羅縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 【制定依據(jù)】根據(jù)《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》（粵財工〔2019〕115號）、《惠州市工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金管理辦法》（惠市工信〔2020〕218號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 【資金來源】本辦法所稱技術(shù)改造專項資金（以下簡稱專項資金）是指年初縣財政預算安排，用于推進全縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的專項資金。
第三條 【管理原則】專項資金的管理和使用堅持“依法依規(guī)、公正公開；突出重點、科學分配；注重績效、規(guī)范管理”的原則。
第四條 【經(jīng)費保障】每年組織開展專項資金申報、評審、現(xiàn)場核查、監(jiān)督檢查等工作經(jīng)費列入當年專項資金預算。
第五條 【監(jiān)督監(jiān)管】專項資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，并接受社會監(jiān)督。
第二章 職責分工
第六條 【縣科工信局職責】縣科工信局負責專項資金的具體管理和項目管理，組織項目申報、評審、報批；負責組織項目實施、驗收（完工評價）、信息公開、監(jiān)督和績效自評等工作；會同縣財政局編制專項資金年度安排總體計劃。
第七條 【縣財政局職責】縣財政局負責專項資金預算管理；辦理資金下達和撥付；組織實施專項資金財政監(jiān)督檢查和重點績效評價等。
第八條 【承擔單位責任】項目承擔單位對項目實施和資金使用負責，具體組織項目實施，加強財務管理，接受驗收考評、監(jiān)督檢查和績效評價。
第三章 申請條件及支持方式
第九條 【申請條件】申報單位應當具備以下條件：
（一）在博羅縣內(nèi)注冊的獨立法人，具有健全的財務管理機構(gòu)和財務管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅。
（二）年度主營業(yè)務收入達到2000萬元以上，技術(shù)改造項目生產(chǎn)設(shè)備購置總額不低于200萬元，企業(yè)自有資金比例不低于30%。
（三）申報項目應有完備的技術(shù)改造立項或備案手續(xù)。
第十條 【支持范圍】專項資金重點支持《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導目錄》內(nèi)行業(yè)的擴產(chǎn)增效、智能化改造、設(shè)備更新、公共服務平臺建設(shè)。
（一）擴產(chǎn)增效。主要扶持企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高經(jīng)營管理水平、培育和創(chuàng)新品牌。
（二）智能化改造。主要扶持企業(yè)推動智能制造、利用信息技術(shù)改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)。
（三）設(shè)備更新。主要扶持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備、實施“機器人應用”工程、提升裝備水平、鼓勵首臺套裝備使用。
（四）公共服務平臺建設(shè)。重點支持一批在產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開發(fā)、研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量認證、試驗檢測、電子商務、信息服務、資源綜合利用、人才培訓、有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)等公共服務平臺建設(shè)，支持現(xiàn)有公共服務平臺的升級改造。
第十一條 【補助方式額度】專項資金采取事后補助的方式進行補助。對經(jīng)完工評價達到合格通過的項目，按照企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備實際支出的20%以內(nèi)進行補助，每個項目最高補助不超過100萬元（含100萬元）。補助的項目設(shè)備為自項目原始備案通過日后至項目完工期間（在項目備案證建設(shè)期內(nèi)，且不超過2年）購置的生產(chǎn)設(shè)備。生產(chǎn)設(shè)備投資依據(jù)企業(yè)提供的設(shè)備清單、購置合同、購置發(fā)票和付款憑證予以確認。
第四章 申報流程
第十二條 【申報流程】專項資金申請一年組織一次，具體流程如下：
（一）發(fā)布通知：縣科工信局根據(jù)專項資金年度預算安排計劃，確定年度支持重點，下發(fā)專項資金申報通知。
（二）企業(yè)申報：企業(yè)按照申報通知要求，向縣科工信局報送項目申請材料。
（三）專家評審：縣科工信局在惠州市中介超市遴選第三方服務機構(gòu)，由第三方機構(gòu)組織專家對申報項目開展現(xiàn)場完工評價，并出具評價意見。
（四）立項公示：縣科工信局綜合專家評價意見，會同縣財政局提出專項資金支持項目及資金安排意向，在公示前經(jīng)縣科工信局按照“三重一大”要求進行部門黨組會議或辦公會議集體審議后，經(jīng)縣科工信局網(wǎng)站公示后，下達項目資金安排計劃。
（五）資金撥付：縣財政局根據(jù)縣科工信局的項目資金安排計劃，另文下達資金撥付文件，將項目資金通過縣科工信局撥付到項目單位。
第五章 監(jiān)督管理和績效評價
第十三條 【資金使用】項目承擔單位收到專項資金后，應按照財務規(guī)章制度和會計核算辦法進行賬務處理，嚴格執(zhí)行財政資金使用票據(jù)銷賬制度，嚴禁用“白頭單”入賬或套取資金，確保專款專用，專款用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展。
第十四條 【事后約束】企業(yè)享受專項資金補助的設(shè)備，自專項資金到位后三年內(nèi)要轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移的，應先退回專項資金。不退回補助的專項資金轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移相關(guān)設(shè)備的，由縣科工信局追回補助的專項資金并取消企業(yè)之后三個年度享受專項資金補助的資格。
第十五條 【信息公開】縣科工信局是專項資金信息公開公示的責任主體，除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的專項資金信息外，專項資金的分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程，在相關(guān)信息審批生效后20日內(nèi)，通過縣科工信局網(wǎng)站向社會進行公開公示。
第十六條 【信用管理】縣科工信局應將信用信息作為專項資金申報、評審和分配的重要依據(jù)。對項目承擔單位在專項資金申報、管理、使用過程中存在虛報、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，要將失信信息納入社會信用體系實施聯(lián)合懲戒，并向社會公開。情節(jié)嚴重的，原則上5年內(nèi)停止其申報專項資金資格。
第十七條 【監(jiān)督管理】縣科工信局和縣財政局承擔對項目實施和專項資金使用監(jiān)管責任；縣科工信局不定期開展項目建設(shè)和專項資金使用督查，針對存在問題，督促項目單位及時進行整改；縣財政局按照有關(guān)規(guī)定對項目實施情況開展績效評價工作。
第十八條 【違法處理】對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第十九條 本辦法由博羅縣科技工業(yè)和信息化局會同博羅縣財政局負責解釋，自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年。原《博羅縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項資金管理辦法（2017年修訂版）》（博科工信〔2018〕110號）同時廢止。
